26 вересня 2018 року
Київ
справа №755/2575/17
адміністративне провадження №К/9901/23546/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,
суддів - Білоуса О.В., Бевзенка В.М.,
розглянувши заяви суддів Желтобрюх Ірини Леонтіївни, Бевзенка Володимира Михайловича, Білоуса Олега Валерійовича про самовідвід від участі у розгляді касаційної скарги Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України Тюлєнєва С.А. на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 2 серпня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі №755/2575/17 за позовом ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у цій справі.
В подальшому, зазначена касаційна скарга була передана до Верховного Суду як до суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 КАС України.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у зазначеній адміністративній справі визначено колегію у складі: головуючий суддя Желтобрюх І.Л., судді: Білоус О.В. та Бевзенко В.М.
Однак, в порядку підготовки справи до касаційного розгляду суддя-доповідач Желтобрюх І.Л., судді Білоус О.В. та Бевзенко В.М. заявили самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги, вмотивовані тим, що вказана скарга була передана без дотримання порядку, встановленого статтею 31 КАС України.
Так, вказана справа згідно класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року № 114, віднесена до підпункту 10.2.4 пункту 10: справи зі спорів щодо загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з публічної служби.
За приписами п.5 ч.1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом частини 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 6 грудня 2017 року №5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.
Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя - доповідач Желтобрюх І.Л. перебуває у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо соціального захисту громадян. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п.5 ч.1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заява судді Желтобрюх І.Л. про самовідвід підлягає задоволенню.
Заяви суддів Білоуса О.В. та Бевзенка В.М. про самовідвід щодо розгляду цієї касаційної скарги підлягають задоволенню з аналогічних підстав.
Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 41, 340, 345 КАС України,
Задовольнити заяви суддів Желтобрюх Ірини Леонтіївни, Білоуса Олега Валерійовича та Бевзенка Володимира Михайловича про самовідвід.
Відвести суддів Желтобрюх Ірину Леонтіївну, Білоуса Олега Валерійовича та Бевзенка Володимира Михайловича від участі у розгляді справи №755/2575/17.
Передати матеріали касаційної скарги Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України Тюлєнєва С.А. на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 2 серпня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі №755/2575/17 за позовом ОСОБА_3 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: І.Л. Желтобрюх
Судді: О.В. Білоус
В.М. Бевзенко