Заводський районний суд м. Запоріжжя
69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98
Справа № 332/2700/18
Провадження №: 3/332/682/18
20 вересня 2018 р. м.Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м.Запоріжжя Безлер Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який є громадянином України, тимчасово не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,
-зач.4 ст.85 КУпАП, -
До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 Згідно протоколу №008116 про адміністративне правопорушення від 14 серпня 2018 року, 14 серпня 2018 року о 15-30 годині ОСОБА_1 порушив правила рибальства, а саме на р.Дніпро поблизу комбінату «Зірка» з гумового човна здійснив вилов раків за допомогою автономних дихальних приладів. Виловив раків у кількості 370 штук, що перевищує добову норму вилову у заборонений період. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п.4.5,4.6 «Правил любительського та спортивного рибальства».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 249 КК України передбачена кримінальна відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.
Так, у матеріалах справи зазначено, що спільними діями ОСОБА_1, та ОСОБА_2 завдано збитки на суму 9435,00 грн.
Однак матеріали адміністративної справи не містять відомостей про те, чи проводилась перевірка наявності у скоєному правопорушенні ознак кримінального правопорушення, і які рішення були прийняті за результатами цієї перевірки.
В протоколі №008116 про адміністративне правопорушення від 14 серпня 2018 року не зазначено суму шкоди яка завдана діями ОСОБА_1, проте до матеріалів справи надано розрахунок шкоди яка завдана діями ОСОБА_2 та ОСОБА_1
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що огляд проводився у присутності свідка ОСОБА_3, проте його пояснення до протоколу про адміністративне правопорушення не додано.
Крім того у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення (зазначено р. Дніпро поблизу комбінату «Зірка» ).
Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення, тому адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків.
Керуючись: ч. 4 ст. 85, п. 2 ч. 1 ст. 278, ч. 1 ст. 256 КУпАП, суд
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області зі всіма додатками до неї для усунення недоліків, які перешкоджають розгляду справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Безлер