1-кс/754/3055/18
Справа № 754/12564/18
Іменем України
18 вересня 2018 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 3, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 3, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 06.09.2018 року ОСОБА_3 , в порядку ст. 214 КПК України до Київської місцевої прокуратури №3 було направлено повідомлення про вчинення службовими особами Деснянського УП ГУ НП в м. Києві злочину, передбаченого ст. 366 КК України, засобами поштового зв'язку, а саме рекомендованим листом. 10.09.2018 року зазначене повідомлення про кримінальне правопорушення було отримано Київською місцевою прокуратурою №3, що підтверджується роздруківкою з сайту «Укрпошта».
Посилаючись на викладене та норми чинного КПК України, скаржник просить вимоги скарги задовольнити - зобов'язати уповноважену посадову особу Київської місцевої прокуратуру №3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України за його заявою.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній підстав та просив її задовольнити.
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 3 в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити посилаючись на узагальнення судової практики з наведеного питання та Закон України «Про звернення громадян».
Слідчий суддя, вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу та прокурора, дослідивши та оцінивши матеріали скарги, дійшов наступного.
06.09.2018 року ОСОБА_3 було направлено до Київської місцевої прокуратури №3 повідомлення про вчинення злочину, передбаченого ст. 366 КК України, засобами поштового зв'язку, а саме рекомендованим листом. 10.09.2018 року зазначене повідомлення про кримінальне правопорушення було отримано Київською місцевою прокуратурою №3, що підтверджується роздруківкою з сайту «Укрпошта» та не заперечувалось прокурором в судовому засіданні.
Станом на день розгляду скарги слідчим суддею за заявою ОСОБА_3 від 06.09.2018року Київською місцевою прокуратурою № 3 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді може бути оскаржено бездіяльність прокурора, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ст.. 214 КПК України, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим прийняттям рішення відповідно до ст. 283 КПК України.
Враховуючи те, що після отримання Київською місцевою прокуратурою № 3 повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень відповідні відомості не були внесені уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури № 3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Посилання прокурора на узагальнення судової практики з цього питання є необгрунтованим, оскільки воно не є джерелом права.
Посилання прокурора на те, що повідомлення ОСОБА_3 було розглянуто та проаналізовано відповідно до Закону України «Про звернення громадян» є також не обгрунтованим, оскільки підміна нормами наведеного Закону положень ст.. 214 КПК України, яка визначає порядок реагування слідчого, прокурора на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення є не прийнятною.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303 - 309 Кримінального процесуального кодексу України,слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 3, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури № 3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 06.09.2018 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити до Київської місцевої прокуратури № 3.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1