про прийняття адміністративної справи до провадження
м. Вінниця
11 вересня 2018 р. Справа № 802/2011/16-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали справи:
за позовом: ОСОБА_1
до: Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області
про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
До Вінницького окружного адміністративного суду з Верховного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення .
Ухвалою Верховного суду від 04.06.2018 року постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2016 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.03.2017 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.
Так, касаційний суд в постанові від 18.04.2018 року вказав на те, що податковим органом не надано належних доказів в підтвердження наявності підстав для визнання податкового зобов'язання.
Одночасно, касаційний суд звернув увагу на необхідність витребувати інформацію, яка стала підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення.
Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено головуючого суддю у справі - Альчука Максима Петровича.
Пунктом 10 Розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З огляду на те, що дана справа відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України є справою незначної складності, вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та у Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області інформацію про те, чи направлялася у 2016 році до органів ДФС України (у тому рахунку Вінницької області) інформація щодо автомобіля Toyota Land Cruiser 200, об'єм циліндрів двигуна 4461 куб. см., тип палива - дизель, рік випуску 2013, що належить ОСОБА_1. Також є необхідність отримання повного розрахунку середньоринкової вартості зазначеного автомобіля станом на січень 2016 року, у разі якщо такий проводився, а також інформацію щодо встановлення такого критерію визначення середньоринкової вартості як пробіг автомобіля (яким чином такий встановлений), та визначення податкового періоду при винесенні контролюючим органом спірного рішення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256 КАС України суд, -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу №802/2011/16-а за позовом ОСОБА_1 до Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Розгляд справи здійснювати з правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання у справі на 27 вересня 2018 р. о 10:30 в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Витребувати у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України належним чином засвідчені копії документів про направлення у 2016 році до органів ДФС України (у тому рахунку Вінницької області), інформації стосовно автомобіля Toyota Land Cruiser 200, об'єм циліндрів двигуна 4461 куб. см., тип палива - дизель, рік випуску 2013, що належить ОСОБА_1.
Витребувати у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України повний розрахунок середньоринкової вартості зазначеного автомобіля станом на січень 2016 року, у разі якщо такий проводився, або письмову інформацію про причини неможливості надання такого розрахунку.
Витребувати у Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області належним чином засвідчені копії документів про направлення у 2016 році Міністерством економічного розвитку і торгівлі України до органів ДФС України (у тому рахунку Вінницької області) інформації стосовно автомобіля Toyota Land Cruiser 200, об'єм циліндрів двигуна 4461 куб. см., тип палива - дизель, рік випуску 2013, що належить ОСОБА_1.
Зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та Немирівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області витребувані докази надати не пізніше 25.09.2018 року через відділ прийому Вінницького окружного адміністративного суду.
У разі відсутності таких документів, в цей же строк необхідно до суду надати письмове підтвердження даного факту.
Копії даної ухвали направити позивачу, для відома, Немирівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області та Міністерству економічного розвитку і торгівлі України - для виконання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Альчук Максим Петрович