про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 819/827/18
11 вересня 2018 року
м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Полімерна група "Терполімергаз" до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Полімерна група "Терполімергаз" до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ТР490/331/АВ/ТД-ФС від 25.04.2018 року.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 14.06.2018 року о 11:00 год.
У зв'язку з клопотанням представника позивача підготовче засідання відкладено на 12.07.2018 р. о 12:00 год., в подальшому продовжено процесуальний строк підготовчого провадження до тридцяти днів, підготовче засідання відкладено до 14.08.2018 р. о 11:30 год.
Підготовче провадження у справі було закрито 14.08.2018 р., суд перейшов до розгляду справи по суті, розгляд справи відкладено на 29.08.2018 р.
Під час розгляду справи по суті в судовому засіданні 29.08.2018 р. судом встановлено, що позову заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 р. позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Полімерна група "Терполімергаз" до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови залишено без руху. Надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 29.08.2018 р. надіслано позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено 04.09.2018 р. Станом на 10.09.2018 р. недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 29.08.2018 р., позивачем не усунуті.
Відповідно до ч.ч. 13-15 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Таким чином, оскільки недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 29.08.2018 р., позивачем не усунуті, позовну заяву слід залишити без розгляду, роз'яснивши при цьому позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відтак, позивачу слід повернути з Державного бюджету України судовий збір у сумі 1762,00 грн., сплачений відповідно до платіжного доручення №229 від 08 травня 2018 р.
Керуючись статтями 171, 240, 241, 243 КАС України, суд
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Полімерна група "Терполімергаз" (місцезнаходження: вул. Микулинецька, 31, м. Тернопіль, 46005) до Управління Держпраці у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46006) про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.
Повернути з Державного бюджету України на користь товариства обмеженою відповідальністю "Полімерна група "Терполімергаз" (місцезнаходження: вул. Микулинецька, 31, м. Тернопіль, 46005) з судовий збір у сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 (нуль) копійок, сплачений відповідно до платіжного доручення №229 від 08 травня 2018 р.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 11 вересня 2018 року.
Суддя Мандзій О.П.
Копія вірна
Суддя Мандзій О.П.