Справа № 815/2477/18
10 вересня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.,
при секретарі: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: ОСОБА_1
ОСОБА_2 (представник за довіреністю)
відповідач: ОСОБА_3 (представник за довіреністю)
треті особи: не з'явилась
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі питання про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, треті особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Атестаційна комісія № 15 Головного управління Національної поліції в Одеській області, ОСОБА_5 про визнання протиправними дій щодо звільнення, визнання недійсним та скасування наказу № 673 о/с від 04.05.2018 р., поновлення на посаді.
Ухвалою від 11.06.2018р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 03.07.2018 р. о 15 год. 00 хв.
Крім того, ухвалою від 11.06.2018р. зобов'язано Головне управління Національної поліції в Одеській області у строк до 27 червня 2018 року надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: особової справи позивача, зокрема наказів про призначення позивача на посаду та звільнення його з посади та всіх документів, що послугували підставою для прийняття оскаржуваного наказу; висновків атестаційних комісій за результатами атестування позивача; довідку про середнє грошове забезпечення позивача із зазначенням сум середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення за останні два місяці перед звільненням згідно наказу № 673 о/с від 04.05.2018 р.; інформації про те, чи є вакантною посада, з якої звільнено позивача.
Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання 03.07.2018 р., залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Атестаційну комісію № 15 Головного управління Національної поліції в Одеській області та відкладено судове засідання на 11.07.2018р. на 16 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 11.07.2018р. за клопотанням відповідача в порядку загального позовного провадження призначено проведення розгляду справи зі стадії проведення підготовчого засідання; встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено підготовче засідання по справі на 29.08.2018 р. о 15 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 29.08.2018 р., яку занесено до протоколу засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_5.
Ухвалою суду від 29.08.2018 р., яку занесено до протоколу засідання, відкладено підготовче засідання на 10.09.2018 р. 14 год. 00 хв.
У підготовче засідання 10.09.2018 р. з'явились представники позивача та відповідача, треті особи у підготовче засідання не з'явились, явку представників не забезпечили.
05.09.2018р. (вх. № 25959/18) від ОСОБА_5 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Атестаційна комісія № 15 Головного управління Національної поліції в Одеській області, у підготовче засідання явку представника не забезпечила, про дату, час та місце проведення останнього повідомлялась належним чином, проте у суду відсутні докази щодо її належного повідомлення.
Судом поставлено на обговорення питання про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.
Представник позивача залишив вирішення даного питання на розсуд суду.
Представник відповідача щодо вказаного питання не заперечував.
Частиною 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Враховуючи наведене, у зв'язку з неявкою у підготовче засідання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Атестаційної комісії № 15 Головного управління Національної поліції в Одеській області, щодо якої немає відомостей про вручення повідомлення про дату, час і місце його проведення, необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку, що наявні підстави для відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження в межах строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України.
Керуючись статтями 2, 173, 181, 205, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 815/2477/18 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання по справі № 815/2477/18.
Призначити засідання по справі на 02 жовтня 2018 року о 09 годині 20 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, в залі судових засідань № 23.
Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud1570/
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 10.09.2018р.
Суддя: Г.П. Самойлюк