про відмову у задоволенні клопотання
06 вересня 2018 рокум. Ужгород№ 807/346/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ващиліна Р.О.
при секретарі судового засідання Неміш Т.В.
сторони у судове засідання не з'явилися,
розглянувши клопотання представника позивача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про стягнення грошових коштів, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, в якому просить стягнути на користь ОСОБА_1 з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції грошові кошти у зв'язку із затримкою розрахунку виплати заробітної плати (грошового забезпечення) при звільненні. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №41 о/с від 24.01.2018 р. його звільнено зі служби в поліції за власним бажанням з 01 лютого 2018 року. Проте станом на дату звільнення грошове забезпечення за січень 2018 року та 01 лютого 2018 року, а також грошову компенсацію за невикористану чергову відпустку у строк, встановлений законодавством виплачено не було. Зазначені виплати відповідач здійснив тільки 30 березня 2018 року.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про стягнення грошових коштів - задоволено повністю; стягнуто з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (місцезнаходження: вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ - 40108646) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 89600, ідентифікаційний код - НОМЕР_1) середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні за період з 02 лютого 2018 року по 29 березня 2018 року у розмірі 15358 (П'ятнадцять тисяч триста п'ятдесят вісім грн.) 56 грн.
03 вересня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про звернення до негайного виконання рішення у межах суми стягнення за один місяць. Заявлене клопотання аргументує нормами ст. 371 КАС України, зокрема тим, що присуджена судом до стягнення сума середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні є заробітною платою, іншим грошовим утриманням у відносинах публічної служби, а тому підлягає негайному виконанню в межах сум стягнення за один місяць.
Сторони в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 371 КАС України, суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.
Ч. 4 ст. 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заявлене представником позивача клопотання, суд зазначає наступне.
Ч. 1 ст. 371 КАС України визначено перелік рішень суду, які виконуються негайно, серед яких, в тому числі, присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.
З аналізу п. 2 ч. 1 ст. 371 КАС України випливає, що негайному виконанню підлягають виключно присуджена до виплати сума заробітної плати та іншого грошового утримання у відносинах публічної служби, тобто заявленою вимогою такого позову є стягнення суми оплати праці працівника.
Відповідно до визначення поняття "заробітна плата" наданого в Законі України "Про оплату праці" №108/95-ВР від 24.03.1995 р., такою є винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
П. 3 Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016 р., визначено, що грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання. До складу грошового забезпечення входять:
1) посадовий оклад;
2) оклад за спеціальним званням;
3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер);
4) премії;
5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Як вбачається з рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року, судом присуджено до стягнення середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні, що фактично є різновидом відповідальності роботодавця, передбаченої ст. 117 КЗпП України, за затримку розрахунку при звільненні та не є заробітною платою в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 371 КАС України.
У зв'язку чим суд вважає, що заява представника позивача задоволенню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 243, 248, 371 КАС України, суд, -
1. У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя ОСОБА_2