про відкриття провадження в адміністративній справі
05 вересня 2018 рокум. Ужгород№ 0740/886/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (вул. Груники, буд. 169, с. Угля, Тячівський район, Закарпатська область, 90514) до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ференца Ракоці, буд.13, м.Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання протиправними дій, наказів та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області , в якому просить: 1) визнати протиправними (незаконними) дії відповідача щодо звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з посади інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області; 2) визнати протиправним (незаконним) та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатській області полковника поліції ОСОБА_3 від 20.07.2018 року №1443 в частині, що стосується звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з посади інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області; 3) зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатській області полковника поліції ОСОБА_3 (іншу уповноважену службову особу, яка здійснюватиме керівництво ГУНП в Закарпатській області на момент виконання судового рішення в даній справі) поновити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області; 4) зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатській області полковника поліції ОСОБА_3 (іншу уповноважену службову особу, яка здійснюватиме керівництво ГУНП в Закарпатській області на момент виконання судового рішення в даній справі) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з дати звільнення до набрання рішенням суду законної сили; 5) допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі стягнення за один місяць.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк протягом семи днів з дня вручення ухвали для надання до суду позовної заяви із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - для юридичних осіб відповідача.
Листом від 29.08.2018 р. ОСОБА_1 недоліки позовної заяви усунув у строк, встановлений судом.
Отже, підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, в тому числі, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Враховуючи наведене, суд вважає, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправними дій, наказів та зобов'язання вчинити дії є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суддя, -
1. Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 (вул. Груники, буд. 169, с. Угля, Тячівський район, Закарпатська область, 90514) до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ференца Ракоці, буд.13, м.Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання протиправними дій, наказів та зобов'язання вчинити дії.
2. Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Окрім того, надати до суду копії матеріалів службового розслідування, за результатами якого винесено оскаржувані накази, а також особову справу ОСОБА_1 для огляду в 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали.
Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч.1 ст. 259 КАС України).
6. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про наявність в суді матеріалів, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
7. Справу буде розглянуто суддею Ващиліним Р.О. одноособово.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала підлягає оскарженню до Львівського апеляційного адміністративного суду лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяОСОБА_4