про зупинення провадження у адміністративній справі
06 вересня 2018 рокум. Ужгород№ 807/486/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ващиліна Р.О.
при секретарі судового засідання Неміш Т.В.
сторони у судове засідання не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою Міністерства екології та природних ресурсів України до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, -
Міністерство екології та природних ресурсів України звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 , в якій просить: 1) визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 20.03.2018 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.; 2) визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 02.05.2018 про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн.; 3) визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 02.05.2018 про надіслання повідомлення до органів досудового розслідування.
Представник позивача в дане судове засідання не з'явився, однак подав клопотання №1037/11-18 від 05.09.2018 р. про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в засідання суду не з'явився.
Ч. 4 ст. 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.08.2018 р. позовну заяву Міністерства екології та природних ресурсів України до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 в частині визнання протиправним та скасування рішення в частинах визнання протиправною та скасувати постанови державного виконавця від 20.03.2018 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.; та визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 02.05.2018 про надіслання повідомлення до органів досудового розслідування - повернуто позивачеві.
Вказану ухвалу суду представник позивача оскаржив в апеляційному порядку.
04 вересня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача №1028/11-18 від 04.09.2018 р. про зупинення провадження у справі, аргументоване неможливістю розгляду даної адміністративної справи до прийняття рішення Львівським апеляційним адміністративним судом з питань оскарженої ухвали від 03.08.2018 р. Вважає, що у разі задоволення апеляційної скарги та винесенням Закарпатським окружним адміністративним судом рішення раніше постанови суду апеляційної інстанції, суд першої інстанції буде змушений повторно переглядати справу.
П. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд вважає, що постанова державного виконавця від 20.03.2018 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн., повернута оскарженою ухвалою суду від 03.08.2018 р., безпосередньо пов'язана з постановою державного виконавця від 02.05.2018 про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн., яка є предметом розгляду даної адміністративної справи, оскільки постановлена у зв'язку з повторним невиконанням рішення боржником без поважних причин.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження по справі.
Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі задовольнити.
2. Зупинити провадження по адміністративній справі №807/486/18 за позовом Міністерства екології та природних ресурсів України до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення - до набрання законної сили судовим рішенням за результатами перегляду ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.08.2018 р. в адміністративній справі №807/486/18 в апеляційному порядку.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя ОСОБА_2