Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
03 вересня 2018 р. Справа № 2040/7012/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради (61121, м. Харків, пр. Тракторобудівників, б. 144), Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (61170, м. Харків, вул. Валентинівська, 22-Б) про скасування наказу та зобов'язання вчинити певнідії, -
встановив:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд: скасувати наказ начальника Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради від 06.06.2018 року №46 про скасування Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 29.11.2017 року №0000422565, видану на ім'я ОСОБА_2; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (ЄДРПОУ: 22682655) відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1) з 01.05.2018 року; у разі одержання даних про наявність заборгованості з виплати пенсії за минулі періоди - вийти за межі позовних вимог, та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (ЄДРПОУ: 22682655) виплатити таку заборгованість; допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць; судові витрати покласти на відповідача.
Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Що стосується питання звільнення від сплати судового збору суд зазначає наступне.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, ставка судового збору за розгляд якої відповідно до положень пп.1. п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 704,80 грн.
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, п.3 ч.1, ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за виключних умов зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Враховуючи викладене, з метою запобігання обмеження права позивачки на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги про поновлення строку звернення до адміністративного суду та звільнення позивачки від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2,3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 257,263 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 263 КАС України, суд, -
ухвалив :
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за розгляд адміністративної справи 2040/7012/18
Встановити строк відповідачам для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, тому числі документи, на підставі яких вчинена оскаржувана дія (бездіяльність), зокрема надати відомості щодо: 1. чи існують проміжки часу коли пенсія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, не нараховувалась/не виплачувалась; 2. чи обліковується будь-яка інформація щодо наявності заборгованості (нарахованої, але не виплаченої пенсії/не нарахованої пенсії) органів Пенсійного фонду України перед позивачем (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання); документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу; або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Копії ухвали направити учасникам справи. Відповідачам надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47,195 КАС України.
Інформація по справі може бути отримана на веб-сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.