03.09.2018 227/3407/18
03 вересня 2018 року м.Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Мацишин Л.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли після доопрацювання від Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який не працює,проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
13 серпня 2018 року від Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області до Добропільського міськрайонного суду вперше надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05 серпня 2018 року серії БД № 263565, громадянин ОСОБА_1 05 серпня 2018 року о 23 год. 20 хв. у с. Вірівка Донецької обл. по вул. Польовій керував транспортним засобом ІЖ-«Юпітер-5» державний номерний знак НОМЕР_1 з наявними ознаками алкогольного сп'яніння (нестійка хода, різкий запах алкоголю з ротової порожнини). Продув газоаналізатор «Алкотест 6810», який за результатами першої проби показав 1,90 ‰, друга проба - 1,57‰. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння у медичному закладі відмовився в присутності свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9. Правил дорожнього руху, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
15 серпня 2018 року було винесено постанову про повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 263565 від 05 серпня 2018 року та доданих до нього матеріалів до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного доопрацювання.
30 серпня 2018 року матеріали повторно надійшли до Добропільського міськрайонного суду.
Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 263565 від 05 серпня 2018 року разом з доданими до нього матеріалами слід повторно повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395 та «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, виходячи з наступного.
Згідно пункту 3 розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучається, крім іншого, акт огляду на стан сп'яніння у разі проведення огляду на стан сп'яніння.
Крім того, дані вимоги передбачені і п.10 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09 листопада 2015 року № 1452/735, у якому зазначено, що результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.
Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп'яніння.
Як вбачається з долучених до протоколу про адміністративне правопорушення документів, та наведеної у цьому протоколі фабули адміністративного правопорушення, працівниками поліції було проведено огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціального технічного засобу - газоаналізатора «Алкотест 6810», який за результатами першої проби показав 1,90 ‰, за результатами другої проби - 1,57‰. Ці результати були роздруковані та долучені до матеріалів справи.
Однак, у порушення вимог вищенаведених інструкцій, до протоколу серії БД № 263565 від 05 серпня 2018 року не долучено акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, складеного за результатами такого огляду ОСОБА_1
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали слід повторно повернути органу, який їх склав, для доопрацювання та приведення у відповідність з «Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» та «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».
Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує п.12 Постанови Пленуму від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якого, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суд
Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 263565 від 05 серпня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 130 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами, повернути Добропільському ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Добропільського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_2