28 серпня 2018 року Справа 804/4544/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О. В.,
за участі:
секретаря судового засідання Максименко Е.М.,
представника позивача Нечепурук А.І.,
розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нью Кепіталтранс" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
23 червня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Нью Кепіталтранс" до Державної фіскальної служби України про:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Кепіталтранс" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.05.2018 року №№ 717243/35809766, 717250/35809766, 717196/35809766 та зобов'язати зареєструвати податкові накладні № 96 від 04.05.2018 року, № 103 від 10.05.2018 року, № 106 від 11.05.2018 року у Єдиному реєстрі податкових накладних у день їх направлення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року відкрито провадження у адміністративній справі №804/4544/18 та призначено її до розгляду у порядку підготовчого провадження.
Представник позивача з'явився у підготовче засідання.
Представник позивача, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у підготовче засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАСУ завданням підготовчого провадження, зокрема, є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (зі змінами та доповненнями) та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 «Про затвердження порядків / питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», наказом ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.03.2018 року № 66, створено Комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації у складі згідно з додатком.
Відповідно до норм чинного законодавства повноваження ДФС України щодо реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є дискреційним повноваженням та виключною компетенцією уповноваженого органу.
Суд звертає увагу, що рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації приймає Комісія Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка створена на підставі наказу ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.03.2018 року № 66, а реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснює ДФС України.
Отже, позивачу слід визначити склад учасників процесу з урахуванням вимог, які заявлені в позові.
Згідно із ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову з визначенням складу відповідачів з урахуванням вимог, які заявлені в позові.
Керуючись ч.13 ст. 171, 180 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нью Кепіталтранс" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3. Роз'яснити, що відповідно до ч.15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 03 вересня 2018 року.
Суддя О.В. Врона