03 вересня 2018 року Справа №0440/6485/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України Департаменту державної реєстрації, приватного нотаріуса Кохан Ганни Леонідівни, третя особа - Відділ реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про скасування реєстраційних дій та визнання недійсними змін до установчих документів, -
28.08.2018 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України Департаменту державної реєстрації (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13), приватного нотаріуса Кохан Ганни Леонідівни (49000, АДРЕСА_1), третя особа - Відділ реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58), в якій просить:
1) скасувати реєстраційні дії відносно Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сосновий Гай» (код 40525407):
- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 05.058.2018 12241070001077014; Кохан Ганна Леонідівна; Приватний нотаріус Кохан Г.Л.; зміна керівника юридичної особи;
- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 05.05.2018 12241050002077014; Кохан Ганна Леонідівна; Приватний нотаріус Кохан Г.Л.; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування;
- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 05.05.2018 12241050003077014; Кохан Ганна Леонідівна; Приватний нотаріус Кохан Г.Л.; зміна місцезнаходження;
2) визнати недійсними зміни до установчих документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сосновий Гай» (код 40525407) від 05.05.2018 року.
Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Таким чином, перша позовна вимога позивача щодо скасування реєстраційних дій не відповідає вимогам, встановленим частиною 1 статті 5 КАС України, оскільки може бути заявлена вимога про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, в даному випадку скасувати реєстраційні дії.
Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В порушення вищевказаної норми, позивачем в позовній заяві вказано двох відповідачів, проте не зазначено до кого саме заявлено першу вимогу щодо скасування реєстраційних дій.
Крім того, друга позовна вимога щодо внесення змін до установчих документів стосується Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, яке не є відповідачем за цим позовом.
Отже, позивач має викласти позовні вимоги з урахуванням вимог, встановлених КАС України, визначити вірний склад відповідачів та заявити позовні вимоги до кожного з відповідачів.
Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З тексту позовної заяви вбачається, що у позові відсутня інформація щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача-1 та третьої особи, реєстраційного номеру облікової картки платника податків відповідача-2, електронної адреси або офіційної електронної пошти відповідача-1 та не зазначено, що вони не відомі.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд залишає позовну заяву без руху та зазначає, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
- належним чином оформленої позовної заяви з урахуванням вимог Кодексу адміністративного судочинства із визначенням складу відповідачів та пред'явлення позовних вимог відносно кожного з заявлених відповідачів;
- інформації щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача-1 та третьої особи;
- інформації щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків відповідача-2;
- інформації щодо електронної адреси або офіційної електронної пошти відповідача-1.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України Департаменту державної реєстрації, приватного нотаріуса Кохан Ганни Леонідівни, третя особа - Відділ реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про скасування реєстраційних дій та визнання недійсними змін до установчих документів - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви з урахуванням вимог Кодексу адміністративного судочинства із визначенням складу відповідачів та пред'явлення позовних вимог відносно кожного з заявлених відповідачів;
- інформації щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача-1 та третьої особи;
- інформації щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків відповідача-2;
- інформації щодо електронної адреси або офіційної електронної пошти відповідача-1.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар