про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
03 вересня 2018 р. Справа № 0240/2953/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали:
за позовом: депутата Жмеринської міської ради 7 скликання Березської Оксани Святославівни (вул. Затишна, 31, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100)
до: Жмеринського міського голови Кушніра Анатолія Петровича (вул. Свободи, 110є, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100)
про: визнання відмови протиправною
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов депутата Жмеринської міської ради 7 скликання Березської Оксани Святославівни (вул. Затишна, 31, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100) до Жмеринського міського голови Кушніра Анатолія Петровича (вул. Свободи, 110є, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100) про визнання відмови протиправною.
Наявність підстав позову позивач пов'язує з порушенням прав депутатів Жмеринської міської ради відмовою Жмеринського міського голови стосовно проведення позачергової сесії Жмеринської міської ради (лист №02-5/10-1221 від 21.05.2018).
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З огляду на викладене, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ значної складності, суд вважає за необхідне розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом депутата Жмеринської міської ради 7 скликання Березської Оксани Святославівни (вул. Затишна, 31, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100) до Жмеринського міського голови Кушніра Анатолія Петровича (вул. Свободи, 110є, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100) про визнання відмови протиправною.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Комаром Павлом Анатолійовичем одноособово за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 02 жовтня 2018 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Встановити:
- відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України та 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України;
- позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що в силу ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Звернути учасників справи, що заяви по суті повинні відповідати правилам передбаченим частинами 2-4 статті 162 КАС України.
6. Копію позовної заяви з додатками направити на адресу відповідача.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Комар Павло Анатолійович