про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду
31 серпня 2018 р. Справа № 818/2129/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/2129/18
за позовом ОСОБА_1
до Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до суду з позовною заявою до Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо не зарахування до страхового стажу період роботи на КП ШКЗ "Зірка" з серпня 2016 по березень 2018 включно з врахуванням заробітку та щодо відмови у відповідному виправленні інформації в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування;
- зобов'язати Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до страхового стажу період роботи на КП ШКЗ "Зірка" з серпня 2016 по березень 2018 включно з врахуванням заробітку за цей період у повному обсязі та здійснити відповідні виправлення щодо ОСОБА_1 у персоніфікованих відомостях в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 19 липня 2018 року.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, ухвалою суду від 19.07.2018 призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому засіданні на 31 серпня 2018 о 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 26.07.2018 доручено Шосткинському міськрайонному суду Сумської області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 31.08.2018 о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
Позивач у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача у підготовче судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.69), надіслав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням у щорічній оплачуваній відпустці (а.с.71)
Під час підготовчого провадження на виконання ст.162 Кодексу адміністративного судочинства, відповідачу встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу, відповідно, відповіді на відзив та письмових пояснень щодо позову.
Відповідачем, 05.07.2018 року надано до канцелярії суду відзив на позовну заяву (а.с.50), копія якого одночасно була надіслана на адресу позивача.
Позивачем, 11.07.2018 року надано до канцелярії суду відповідь на відзив (а.с.53-54), копія якої одночасно була надіслана на адресу відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Казенного підприємства Шосткинський казенний завод "Зірка", у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне залучити Казенне підприємство Шосткинський казенний завод "Зірка" (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 36) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Спір до судового розгляду між сторонами врегулювати не вдалося.
В порядку підготовки справи до судового розгляду подані всі письмові заяви по суті справи, передбачені ст. 159 КАС України, судом вирішені всі питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, а тому з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи та вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 182, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у розгляді справи №818/2129/18 за позовом ОСОБА_1 до Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії Казенне підприємство Шосткинський казенний завод "Зірка" (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 36).
2. Зобов'язати третю особу, Казенне підприємство Шосткинський казенний завод "Зірка", в строк до 18 вересня 2018 року, надати суду докази сплати сплати єдиного внеску з виплачено заробітної плати ОСОБА_1 за період з серпня 2016 по березень 2018 включно.
3. Закрити підготовче провадження по справі №818/2129/18 за позовом ОСОБА_1 до Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа: Казенне підприємство Шосткинський казенний завод "Зірка" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
4. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "19" вересня 2018 р. о 14:30 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал.205).
5. Доручити Шосткинському міськрайонному суду Сумської області (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Свободи, 63) забезпечення проведення судового засідання, призначеного на "19" вересня 2018 о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.
Копію ухвали невідкладно надіслати до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області для організації розгляду справи в режимі відеоконференції та сторонам - для відома.
6. З'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті розпочати в порядку передбаченому КАС України, а саме із вступного слова учасників справи, дослідження письмових доказів.
7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик