відмову у зупиненні провадження у справі
30 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1125/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.,
при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,
з участю представника позивача Замлинського С.С.,
представників відповідача Грицишиної І.О., Кобись Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фурніро" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення пені,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фурніро" (далі - ТзОВ "Фурніро", позивач) звернулося в суд з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ, відповідач 1) про стягнення пені на бюджетну заборгованість за період з 20.12.2017 року по 20.06.2018 року в сумі 104508,67 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року.
Від представника Луцька ОДПІ на адресу суду надійшло клопотання від 05.07.2018 року про зупинення провадження у справі, в якому представник відповідача 1 просила зупинити провадження у цій справі до закінчення касаційного провадження Верховним Судом у справі №К/9901/9643/18 та до набраннями рішеннями законної сили у справах №876/3906/18 (№803/408/18) та №803/840/18 (№876/4481/18). Клопотання обґрунтоване тим, що оскільки в провадженні Верховного Суду перебуває справа №К/9901/9643/18, предметом спору якої є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 25.01.2016 року №0000022200 та зобов'язання вчинити дії, а саме зобов'язання Луцької ОДПІ внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування ТзОВ "Фурніро" суми податку на додану вартість за червень 2015 року у розмірі 1197967 грн., а 05.02.2018 року за касаційною Луцької ОДПІ відкрито касаційне провадження, тому не є можливим розгляд даної справи без ухвалення рішення у вказаній справі Верховним Судом. Крім того, представник відповідач 1 вказує на те, що на даний час тривають судові провадження у справах №876/3906/18 (№803/408/18), №876/4481/18 (№803/840/18) з приводу оскарження Луцькою ОДПІ постанов державної виконавчої служби з приводу накладення штрафів за невиконання судових рішень щодо бюджетного відшкодування ТзОВ "Фурніро" сум податку на додану вартість за червень 2015 року, а можливе вирішення згаданих справ на користь контролюючого органу буде відігрівати важливе значення для недопущення втрат з Державного бюджету України внаслідок незаконного стягнення сум, що є предметом розгляду у даній справі.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року залучено до участі у справі другим відповідачем Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області (далі - ГУ ДКСУ у Волинській області, відповідач 2).
В судовому засіданні представники відповідача 1 - Луцької ОДПІ клопотання про зупинення провадження у справі підтримали та просили задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні даного клопотання, оскільки відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.
Представник відповідача 2 в судове засідання не прибув, хоча ГУ ДКСУ у Волинській області належним чином було повідомлено про дату, час і місце судового розгляду справи.
Заслухавши пояснення представників сторін, які прибули в судове засідання, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника Луцька ОДПІ про зупинення провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року у справі №803/121/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фурніро" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Ківерцівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (Рожищенське відділення) від 25.01.2016 року № 0000022200. Визнано протиправною бездіяльність Рожищенського відділення Ківерцівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області щодо неподання висновку органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, із зазначенням суми у розмірі 1197967 грн., що підлягає відшкодуванню із бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фурніро". Зобов'язано Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Фурніро" суми податку на додану вартість за червень 2015 року у розмірі 1197967 грн. Дана постанова суду набрала законної сили 19 грудня 2017 року на підставі постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року, який апеляційну скаргу Луцької ОДПІ залишив без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року у справі №803/121/16 без змін.
Судом встановлено, що Луцька ОДПІ не погодилася із згаданими постановами Волинського окружного адміністративного суду та суду апеляційної інстанції та подала на них касаційну скаргу до Верховного Суду, який ухвалою від 05.02.2018 року відкрив касаційне провадження №К/9901/9643/18, якою одночасно відмовив у задоволенні клопотання Луцької ОДПІ про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Суд вважає, оскільки предметом розгляду даної справи є стягнення пені за порушення строків бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2015 року у сумі 1197967 грн., щодо якої Луцьку ОДПІ постановою Волинського оружного адміністративного суду від 13.10.2017 року у справі №803/121/16 зобов'язано внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані про відшкодування позивачу зазначеної суми податку на додану вартість, а дана постанова набрала законної сили 19 грудня 2017 року, тому відсутні підстави, що передбачені частиною 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, для зупинення провадження у цій справі. При цьому, суд звертає увагу на те, що розгляд справи судом касаційної інстанції, у якій прийнято судове рішення, що набрало законної сили, не є підставою для зупинення провадження у даній справі. Також набрання судовими рішеннями законної сили у справах №876/3906/18 (№803/408/18) та №803/840/18 (№876/4481/18) не є підставою для зупинення провадження у даній справі, оскільки предметом розгляду у цих справах є оскарження штрафів, накладених державною виконавчою службою за невиконання постанови Волинського оружного адміністративного суду від 13.10.2017 року у справі №803/121/16, яка, як зазначалося вище, набрала законної сили.
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у цій справі, а тому відмовляє у задоволенні клопотання представника Луцької ОДПІ..
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання представника Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фурніро" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення пені відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Повний текст ухвали буде складено 31 серпня 2018 року.
Суддя В.Д. Ковальчук