про повернення заяви про забезпечення позову
21 серпня 2018 року м. Київ № 810/4322/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши заяву про вжиття заходів забезпечення позову в межах розгляду позовної заяви першого заступника прокурора Київської області до Вишгородської міської ради, третя особа: приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" про часткове визнання протиправним та скасування рішення ,
до суду надійшла позовна заява першого заступника прокурора Київської області Грабця І., в якій він просив визнати протиправними та скасувати окремі пункти рішення Вишгородської міської ради від 26.07.2018 р. "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою" №24/16.
Ухвалою суду від 21.08.2018 р. подана заява повернута позивачеві у зв'язку з відсутністю доказів, які підтверджують його право на підписання та подачу цього процесуального документу.
Так, згідно ч.1 ст.55 КАСУ сторона в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право на звернення до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та/або через представника.
Частиною 3 ст.55 КАСУ визначено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
При цьому, ст. 59 КАСУ передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, в тому числі довіреністю фізичної чи юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Статтею 39 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII визначає порядок призначення прокурора на адміністративну посаду.
За правилами положень ст. 35 цього ж Закону призначення на посаду прокурора здійснюється керівником прокуратури наказом.
Як слідує із заяви про вжиття заходів забезпечення позову, остання підписана особою ОСОБА_1 як першим заступником прокурора області за відсутності документів, який надають йому право звернення до суду та підпису заяви.
Застосовуючи положення ч.6 ст.7 КАСУ, суд повертає заяву про вжиття заходів забезпечення позову без розгляду на підставі п.3 ч.4 ст.169 КАСУ.
Керуючись статтями 55, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про прокуратуру", суд
1. Заяву про вжиття заходів забезпечення позову, яка підписана першим заступником прокурора області ОСОБА_1 повернути заявникові без розгляду.
2. Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.