про повернення апеляційної скарги
30 серпня 2018 рокуЛьвів№ 876/6529/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Бруновської Н. В.
суддів -Гулида Р. М.
Улицького В. З.
перевіривши апеляційну скаргу Стрийської міської ради Львівської області на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 08 лютого 2018 року у справі № 456/959/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Стрийської міської ради Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язати до вчинення дій,
Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 08 лютого 2018 року задоволено адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Стрийська міська рада Львівської області подала апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч.3 ст.55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
ч.3 ст.59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Так, у ч.6 ст.59 КАС України зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Як видно із матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано представником Стрийської міської ради ОСОБА_5.
Проте, до матеріалів справи додано не оригінал документа на підтвердження повноважень ОСОБА_5, а копію такого, засвідчену ОСОБА_6.
Доказів наявності у ОСОБА_6 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності для суду апеляційної інстанції не надано.
З огляду на вказане, наявна в матеріалах справи копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_5 на представництво Стрийської міської ради Львівської області.
Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.
Згідно з п.3 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Стрийської міської ради Львівської області на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 08 лютого 2018 року у справі № 456/959/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Н. В. Бруновська
судді Р. М. Гулид
В. З. Улицький