Справа № 359/6610/18
Провадження №1-КС/359/1921/2018
22 серпня 2018 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
21.08.2018 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв'язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42018111100000081 від 30.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий обґрунтовує тим, що посадові особи вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ в період часу з 22.02.2014 по 04.10.2014 до документів обліку робочого часу, внесли завідомо неправдиві відомості про перебування судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ ОСОБА_3 на робочому місці, які стали підставою для подальшого безпідставного нарахування та виплати грошового забезпечення.
Крім цього встановлено, що 22.02.2014 ОСОБА_3 вилетів до Російської Федерації через аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » рейсом « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де перебував до 04.10.2014 протягом 8 місяців, у зв'язку з чим свої посадові обов'язки тимчасово не виконував та в порушення трудового законодавства України не перебував на робочому місці.
Після повернення на територію України ОСОБА_3 продовжив виконувати свої посадові обов'язки судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.
У період з 22.02.2014 по 04.10.2014 ОСОБА_3 перебуваючи на території Російської Федерації безпідставно отримував винагороду судді, оскільки невстановленими досудовим розслідуванням посадовими особами вказаного суду не вжито заходів по припиненню його табелювання, нарахування та виплати грошового забезпечення.В результаті вказаних протиправних дій ОСОБА_3 , посадових осіб Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, нанесено збитків державній установі в розмірі приблизно 200 000 гривень.
В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні в порядку ст. 93 КПК України з Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ отримано копії наказів ВССУ «Про надання відпустки ОСОБА_3 », «Про розмір компенсації за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю» та копію розрахункового листа за 2014 рік щодо нарахування заробітної плати судді ОСОБА_3 на підставі яких здійснювалось табелювання судді ОСОБА_3 за період роботи з 01.01.2014 по 31.12.2014; копії листів непрацездатності судді ОСОБА_3 за період роботи з 22.02.2014 по 04.10.2014; копії табелів обліку виконання робочого часу за період роботи з 22.02.2014 по 04.12.2014 судді ОСОБА_3 ..
Допитаний в якості свідка головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 надала показання, що порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян регламентується наказом МОЗ України № 455 від 13.11.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян», наказом МОЗ України № 189 від 09.04.2008 «Про затвердження Положення про експертизу тимчасової непрацездатності», наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 «Про затвердження Інструкції щодо заповнення первинної облікової документації № 036/о «Журнал реєстрації листків непрацездатності»».
Відповідно до п. 1.6 «Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» видача документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність здійснюється лікуючим лікарем при пред'явленні паспорта чи іншого документа, який засвідчує особу непрацездатного.
Згідно до п. 1.7 вказаної інструкції видача та продовження документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність, здійснюється тільки після особистого огляду хворого лікуючим лікарем, про що робиться відповідний запис у медичній карті амбулаторного чи стаціонарного хворого з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності.
П. 1.9 зазначеної інструкції передбачено, що листок непрацездатності (довідка) в амбулаторно-поліклінічних закладах видається лікуючим лікарем переважно за місцем проживання чи роботи. У разі вибору особою лікуючого лікаря і лікувально-профілактичного закладу не за місцем проживання чи роботи документи, що засвідчують тимчасову непрацездатність, видаються за наявності заяви-клопотання особи, погодженої з головним лікарем обраного лікувально-профілактичного закладу, або його заступником, засвідченої підписом та круглою печаткою лікувально-профілактичного закладу.
П. 2.2 вказаної інструкції при втраті працездатності внаслідок захворювання або травми лікуючий лікар в амбулаторно-поліклінічних закладах може видавати листок непрацездатності особисто терміном до 5 календарних днів з наступним продовженням його, залежно від тяжкості захворювання, до 10 календарних днів.
Якщо непрацездатність триває понад 10 календарних днів, продовження листка непрацездатності до 30 днів проводиться лікуючим лікарем спільно з завідувачем відділення, а надалі - ЛКК, яка призначається керівником лікувально-профілактичного закладу, після комісійного огляду хворого, з періодичністю не рідше 1 разу на 10 днів, але не більше терміну, встановленого для направлення до МСЕК.
В окремих випадках, коли захворювання вимагає тривалого лікування, наприклад у разі важких травм та туберкульозу періодичність оглядів ЛКК з продовженням листка непрацездатності може бути не рідше 1 разу на 20 днів залежно від тяжкості перебігу захворювання.
Відповідно до листа непрацездатності серія АГІ № 803139 у період з 03.06.2014 по 08.07.2014 ОСОБА_3 перебував на амбулаторному лікуванні.Також ОСОБА_3 відповідно до листа непрацездатності серія АГІ № 803140 у період з 09.07.2014 по 04.08.2014 перебував на амбулаторному лікуванні.Відповідно до листа непрацездатності серія АГІ № 803141 у період з 06.08.2014 по 20.08.2014 ОСОБА_3 перебував на амбулаторному лікуванні. Згідно листа непрацездатності серія АГІ № 803142 у період з 21.08.2014 по 03.10.2014 ОСОБА_3 перебував на стаціонарному лікуванні.За весь період лікування з 03.06.2014 по 03.10.2014 ОСОБА_3 перебував в Російській Федерації, тобто фізично був відсутній на території України, що суперечить «Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» затверджену наказом МОЗ України № 455 від 13.11.2001. Зазначені листи непрацездатності видані 06.10.2014 лікуючим терапевтом за підписом головного лікаря та голови ЛКК Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Державного управління справами.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до Журналу реєстрації листків непрацездатності в якому містяться записи про видачу листів непрацездатності ОСОБА_3 за період з 03.06.2014 по 03.10.2014, медичної карти ОСОБА_3 , корінців від листів непрацездатності серія АГІ № 803139, серія АГІ № 803140, АГІ № 803142 та інших документів на підставі яких останньому видані листи непрацездатності за період з 03.06.2014 по 03.10.2014 оскільки інформація яка міститься в документах має доказове значення у кримінальному провадженні та надасть змогу у повній мірі дослідити всі обставини вчинення кримінального правопорушення (злочину).
У судове засідання слідчий не з'явився.
Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, з матеріалів справи вбачається наявність підстав для задоволення клопотання для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість органу досудового розслідування встановити обставини здійснення кримінального правопорушення та осіб причетних до його скоєння.
Строк дії ухвали слідчого судді визначити по дату постановлення включно.
Керуючись ст.ст. 159-162 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_2 або за дорученням ст. о/у в ОВС 2-го відділу 3-го управління ДКР СБ України майору ОСОБА_5 , консультанту-експерту (з ОП) 2-го відділу 3-го управління ДКР СБ України підполковнику ОСОБА_6 дозвіл на проведення тимчасового доступу до Журналу реєстрації листків непрацездатності в якому містяться записи про видачу листів непрацездатності ОСОБА_3 за період з 03.06.2014 по 03.10.2014, медичної карти ОСОБА_3 , корінців від листів непрацездатності серія АГІ № 803139, серія АГІ № 803140, АГІ № 803142 та інших документів на підставі яких ОСОБА_3 видані листи непрацездатності за період з 03.06.2014 по 03.10.2014, що перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Державного управління справами за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом надання можливості ознайомитись та вилучити оригінали документів.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення до 22 вересня 2018 року включно.
Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7 -Лесів