Справа № 583/3151/18
3/583/1038/18
Іменем України
22 серпня 2018 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, що не працює, мешкає в м. Охтирка, пров. Дачний, 7/63 Сумської області
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Щодо ОСОБА_1, з якого рішенням суду від 02.11.2006 №2-78/2006 стягнуті аліменти в розмірі ? частини від усіх видів доходу (заробітку), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця на утримання сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3, починаючи з 21.12.2006 до його повноліття, державним виконавцем було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в зв'язку з тим, що він не сплачував аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 43998,15 грн, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. Правопорушення є триваючим, розпочалась 24.01.2007 (день пред'явлення виконавчого документа до виконання) та виявлене 28.03.2018 при обчисленні розміру заборгованості зі сплати аліментів.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, а також надав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю у його діях складу визначного адміністративного правопорушення.
Проаналізувавши матеріали справи, доходжу висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.
Так, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Диспозиція ст. 183-1 КУпАП передбачає настання відповідальності за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Разом з тим, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення ст. 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018. Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що державним виконавцем була врахована сума заборгованості станом на 01.07.2018. Тобто з набрання чинності закону, що запровадив ст. 183-1 КУпАП, минуло лише 4 повних місяці.
За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 183-1 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 183-1, ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_4