23 серпня 2018 року
Київ
справа №812/1774/17
адміністративне провадження №К/9901/59359/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2018 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 у справі №812/1774/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
16.08.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла вказана касаційна скарга.
Водночас, за приписами статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
У даному випадку, постанова апеляційного суду, про касаційний перегляд якої порушується питання, складена у повному обсязі 12.06.2018, а отже останнім днем строку її касаційного оскарження є 12.07.2018, тоді як касаційна скарга надіслана до Верховного Суду засобами поштового зв'язку 14.08.2018, тобто з пропуском цього строку.
У касаційній скарзі відповідач, як на поважні підстави пропуску строку касаційного оскарження, посилається на те, що у межах цього строку вже звертався до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на ці самі судові рішення, яка, однак, ухвалою Верховного Суду від 06.08.2018 була повернута особі, яка її подала на підставі пункту першого частини п'ятої статті 332 КАС України, втім, це не позбавляє податковий орган права повторного звернення до касаційного суду після усунення недоліків попередньо поданої касаційної скарги.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги отримано відповідачем 13.08.2018, при цьому, з повторною касаційною скаргою Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби звернувся 14.08.2018.
Зважаючи, що касаційна скарга первісно подана у межах строку касаційного оскарження й реалізація права повторного звернення до касаційного суду здійснена відповідачем без суттєвих затримок та зайвих зволікань, з наданням належно оформлених документів на підтвердження повноважень представника, який її підписав, Верховний Суд приходить до висновку про поважність підстав пропуску цього строку, а відтак і його поновлення з огляду на наведені обставини та положення частини третьої статті 329 КАС України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-335, 338 КАС України, суд
Поновити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби строк касаційного оскарження рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2018 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2018 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 у справі №812/1774/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач С.С. Пасічник
Судді: І.А. Васильєва
В.П. Юрченко