Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну неналежної сторони
21 серпня 2018 р. № 820/5225/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Панченко О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківського управління офісу великих платників податків ДФС про заміну позивача та клопотання про залучення другого позивача по адміністративній справі за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", третя особа: Головне управління Держаної казначейської служби України в Харківській області про стягнення податкового боргу,-
02.07.2016 року заявник, Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", звернувся до суду з заявою, в якій, з урахуванням доповнень, просить суд: відстрочити виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості за кредитами. на 1 календарний рік з моменту винесення відповідної ухвали.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2016 року, зупинено провадження у справі №820/5225/15 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості до повернення справи до суду першої інстанції.
09.08.2018 року на адресу суду повернуто адміністративну справу №820/5225/15 з Харківського апеляційного адміністративного суду, що слугувало підставою для зупинення провадження по справі, в наслідок чого ухвалою суду від 13.08.2018р. поновлено провадження по справі та призначено проведення судового засідання на 21.08.2018р.
21.08.2018 року через канцелярію суду від представника Харківського управління офісу великих платників податків ДФС надійшли клопотання про заміну позивача - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України, на належного - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління офісу великих платників податків ДФС, а також клопотання про залучення до справі в якості другого позивача Східну об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області.
Представник Харківського управління офісу великих платників податків ДФС - Озацька О.В. (довіреність від 19.02.2018р. №1925/2810-1018) у судове засідання прибув, наполягав на задоволенні клопотання.
Представники відповідача - Тюменцев В.Ю. (довіреність від 16.05.2018р. №85/1377) та Маркосян М.В. (довіреність від 16.05.2018р. №85/1376), у судове засідання прибули, не заперечували проти заміни позивача по справі.
Суд, вивчивши доводи, викладені в клопотанні щодо заміни позивача по справі, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують зазначене питання, доходить наступного.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 11.05.2017р. припинено юридичну особу Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України.
Відповідно постанови КМУ від 30.03.2016р. №247 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби", реорганізовано спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників шляхом їх приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Згідно ст.104 Цивільного кодексу України, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно ст.52 КАС України: у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладені обставини, а саме: реорганізацію Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського управління офісу великих платників податків ДФС, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання щодо заміни позивача по справі.
Щодо залучення в якості другого позивача Східну об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, суд зазначає наступне:
З даних податкового органу вбачається, що ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" перебуває за основним місцем обліку в Східній об'єднаній державній податковій інспекції м.Харкова ГУ ДФС з 01.01.2017р.
За правилами ч.1 ст.48 КАС України: суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить правов вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.
Представник Харківського управління офісу великих платників податків ДФС - Озацька О.В. (довіреність від 19.02.2018р. №1925/2810-1018), наполягав на задоволенні даного клопотання.
Представники відповідача - Тюменцев В.Ю. (довіреність від 16.05.2018р. №85/1377) та Маркосян М.В. (довіреність від 16.05.2018р. №85/1376), не заперечували щодо залучення до справи в якості другого позивача Східну ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області.
Оскільки позивач перебуває на обліку в Східній об'єднаній державній податковій інспекції м.Харкова ГУ ДФС, суд вважає за доцільне залучити в якості другого позивача по справі Східну об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова ГУ ДФС.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 48, 52, 242, 248, 251, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Харківського управління офісу великих платників податків ДФС про заміну позивача по адміністративній справі, - задовольнити.
Замінити позивача: Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів на Харківське управління офісу великих платників податків ДФС по адміністративній справі за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", третя особа: Головне управління Держаної казначейської служби України в Харківській області про стягнення податкового боргу.
Направити дану ухвалу на адресу Харківського управління офісу великих платників податків ДФС: 61052, м. Харків, вул.Благовіщенська, 30.
Клопотання Харківського управління офісу великих платників податків ДФС про залучення по справі в якості другого позивача Східну об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова ГУ ДФС, - задовольнити.
Залучити в якості другого позивача Східну об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова ГУ ДФС по адміністративній справі за позовом Харківського управління офісу великих платників податків ДФС до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", третя особа: Головне управління Держаної казначейської служби України в Харківській області про стягнення податкового боргу.
Направити дану ухвалу на адресу Східної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова ГУ ДФС: 61007, м.Харків, вул.Бекетова, 1.
Призначити розгляд справи на 30.08.2018р. о 14:00 год.
Ухвала може бути оскаржена в частині заміни позивача протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Панченко