Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
21 серпня 2018 р. Справа №226/188/18
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області
про визнання бездіяльності незаконною, розпорядження протиправним і його скасування, визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та боргу, -
01 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1 звернулась до Димитровського міського суду Донецької області з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії, бездіяльності та розпорядження Відповідача - управління Пенсійного фонду України в місті Мирноград Донецької області від 24.03.2009 з питання розрахунку, нарахування та перерахунку пенсії ОСОБА_1;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Мирноград Донецької області видати розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_1, згідно діючого законодавства і в розмірі передбаченому діючим законодавством;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Димитрові Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму заборгованості по виплаті пенсії за період з 24.03.2009 по час розрахунку;
- стягнути з відповідача судові витрати.
Ухвалою Димитрівського міського суду Донецької області від 01 лютого 2018 року справу № 226/188/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 було передано за підсудністю на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцькій М.М.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року адміністративну справу № 226/188/18 прийнято до провадження судді Толстолуцької М.М. та залишено позовну заяву без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 10 квітня 2018 року суд з власної ініціативи продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви.
23 квітня 2018 року засобами поштового зв'язку на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви від 17.04.2018 року, якою встановлені недоліки позовної заяви усунуті в повному обсязі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами статті 262 КАС України в спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (юридична адреса: 85323, м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13, код ЄДРПОУ 21963441) про визнання бездіяльності незаконною, розпорядження протиправним і його скасування, визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та боргу вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 24 липня 2018 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомлено сторін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року підготовче засідання відкладено та призначено підготовче засідання на 21 серпня 2018 року, про що повідомлено учасників справи.
Одночасно, суд задовольнив заяву управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області про заміну відповідача правонаступником та замінив відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області по справі № 226/188/18 на його правонаступника - Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Окрім того, суд зобов'язав відповідача надати:
1) ґрунтовні пояснення щодо розбіжностей у визначенні індивідуального коефіцієнту заробітної плати, обчисленого у розмірі 2,07948 та застосованого (2,07786) для розрахунку заробітної плати позивача для обчислення пенсії, що відображено у листі відповідача на ім'я ОСОБА_1 від 01.11.2017 року вих. № 132/5-02-01-01;
2) ґрунтовні пояснення щодо розбіжностей обчислення пільгового стажу, розрахованого відповідачем (07 років 09 місяців 18 днів) та обчисленого згідно подання ТОВ "Донецьке вугільне паливо" (07 років 11 місяців 09 днів).
В установлений судом строку, на виконання зазначеної ухвали відповідачем до суду надані витребувані докази.
Позивач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином. Згідно наявних матеріалів справи позивач просила суд розглянути справи без її участі у письмовому провадженні, на задоволенні позовних вимог наполягала.
Відповідач у підготовче судове засідання, призначене на 21 серпня 2018 року з'явився та через відділ документообігу та архівної роботи суду надав письмове клопотання, у якому просив суд розглянути справу без його участі, проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 заперечив в повному обсязі та просив прийняте рішення у справі надіслати на адресу відповідача.
Суд зазначає, що у ході здійснення підготовчого провадження судом вирішені всі питання, передбачені нормами статті 180 КАС України.
Відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Письмове провадження, відповідно до положень пункту 10 частини першої статті 4 КАС України - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті 192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Нормами частини третьої статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Нормами частини третьої статті 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
За таких обставин, суд доходить висновку, що розгляд справи здійснюватиметься в письмовому провадженні.
Керуючись статтями 180, 181, 192, 194, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 226/188/18 за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності незаконною, розпорядження протиправним і його скасування, визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та боргу.
Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження в межах строків, визначених КАС України для розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Толстолуцька М.М.