Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
21 серпня 2018 р. Справа №0540/7354/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунком надання субсидії по особової справи №50155 згідно інформації про дохід від УПФУ України в місті Дружківці.
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає, що позовна заява має бути залишена без руху з таких підстав.
Позивач просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на відсутність коштів на сплату судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору за вичерпаним переліком умов, зазначених в ч. 1 ст. 8 цього Закону.
Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 зазначеної статті цього Закону, якщо розмір судового збору перевищує 5 % відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 04 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 704, 80 грн.
Згідно довідки виданої Управління пенсійного фонду України в місті Дружківці №294 від 24.04.2018 року, що додана до позовної заяви, ОСОБА_1 отримав з березня 2017 року по березень 2017 року включно пенсію у розмірі 14529,93 грн. з якої вбачається, що судовий збір у розмірі 704, 80 грн., який має сплатити позивач за подачу цього позову, не перевищує 5 % річного доходу позивача.
В той же час, позивач не надав інших доказів на обґрунтування звільнення його від сплати судового збору в межах випадків, перелічених в ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
В порушення зазначених вимог позивачем не зазначено свій ІПН, поштовий індекс та адресу електронної пошти, а також ЄДРПОУ та адресу електронної пошти відповідача.
Також позивачем зазначено, що відповідачем є Управління соціального захисту населення міської ради, а позовні вимоги заявлені до Управління соціального захисту населення в місті Дружківка.
Позивачу слід визначитись з назвою відповідача та його юридичною адресою відповідно.
Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем не виконано вимог зазначеної норми КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
В порушення зазначених вимог позивачем не надано доказів, зокрема, копії паспорта, документів, що підтверджують період за який не здійснювалась виплата субсидії, договір про розстрочку з «Донецьктеплокомуненерго».
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що позивач у позовній заяві, зокрема, просить зупинити дію оскаржуваного рішення. Суд зазначає, що позивачем не уточнено у яке саме потрібно зупини і в зв'язку з чим . Суд вважає за необхідне зазначити позивачу щодо необхідності уточнитися з даною позовною вимогою.
За таких обставин зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або вмотивовані докази тяжкого майнового стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору;
належним чином оформлену позовну заяву у двох екземплярах із зазначенням свого поштового індексу, адреси електронної пошти, а також ЄДРПОУ та адреси електронної пошти відповідача, копії доданих до позовної заяви документів для відповідача; копії паспорта, документів, що підтверджують період за який не здійснювалась виплата субсидії, договір про розстрочку з «Донецьктеплокомуненерго», а також власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Шинкарьова І.В.