21 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2325/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 25030 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна, буд. 7 А, м. Кропивницький, 25009 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що до заниження ОСОБА_1 перерахунку пенсії в зв'язку із змінами у стажі роботи, розміру заробітної плати, заниження середньої заробітної плати працівників економіки України, заниженням коефіцієнта заробітної плати ОСОБА_1 та заниженням стажу роботи, невиплату надбави з 15.01.2009 по підвищенню пенсії подружжю ВВВ та невиплату за понаднормовий стаж з 01.07.2008 по 01.01.2015;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести виплату заборгованості суми недоотриманої пенсії, відповідно до висновку № 29/17 від 05.06.2017 обчисленої експертом, за період з липня 2008 року по грудень 2014 року в розмірі 303564,44 грн, а також за період з січня 2015 року по вересень 2016 року в розмірі 70659,59 грн. та виплатити заборгованість недоотриманої пенсії по теперішній час.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зі змісту пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.
Позивачем заявлені тотожні позовні вимоги немайнового характеру за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.
З огляду на викладене, позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі 704,80 грн., або докази звільнення від сплати судового збору (копію посвідчення інваліда І-ї або ІІ-ї групи).
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
В позовній заяві зазначено, що позивачеві, про порушення його прав стало відомо 01 липня 2008 року, згідно заяви позивача про перерахунок пенсії та в 2015 році згідно відповіді відповідача, яку позивач отримав 27.01.2015.
Крім того, позивач звертався у березні 2016 році у зв'язку з порушенням його прав до правоохоронних органів.
Також, позивачем надано копію висновку експертного дослідження за результатами проведення судово-економічної експертизи від 05.06.2017 стосовно обрахунку правильності нарахування пенсії позивачу.
Враховуючи викладене вбачається, що перебіг процесуального строку звернення позивача до суду із позовною заявою, починається з 02 липня 2008 року, в частині обрахунку пенсії з 2008 року, а також з 28.01.2015, відповідно частини позовних вимог, стосовно обрахунку пенсії з січня 2015 року.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою 17.08.2018, тобто з пропуском строку звернення.
Таким чином, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачу, на виконання вимог ч.6 ст.161 КАС України, необхідно надати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Позивачем подано додані документи до позовної заяви, які ним не завірені, а тому необхідно надати копії документів додані до позовної заяви завірені позивачем.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун