проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"20" серпня 2018 р. Справа № 920/1059/17
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шутенко І.А.
розглянувши клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Суми, про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції (вх.№5174) у справі №920/1059/17
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Суми,
до 1-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз", м. Суми,
до 2-го відповідача: Сумської міської ради, м. Суми,
про визнання протиправними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,
08.11.2017р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до господарського суду Сумської області з позовною заявою, в якій просила суд визнати протиправним та скасувати пункт 5 додатку до рішення Сумської міської ради від 27.01.2016р. № 264-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" земельної ділянки по АДРЕСА_2, кадастровий номер: НОМЕР_1, площею 0,0480 га строком на 5 років; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер: НОМЕР_1, площею 0,0480 га від 28.03.2016р., укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.; визнати протиправним та скасувати пункт 9 додатку до рішення Сумської міської ради від 24.02.2016р. № 399-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" 81/100 часток від земельної ділянки по АДРЕСА_3, кадастровий номер: НОМЕР_1, площею 0,0719 га строком на 5 років; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий номер: НОМЕР_1, площею 81/100 частина від 0,0719 га від 02.06.2016р., укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.
23.11.2017р. позивачем було подано до господарського суду Сумської області клопотання про призначення судової експертизи, а саме: експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи (вх.№3393).
12.12.2017р. позивачем було подано до господарського суду Сумської області уточнене клопотання про призначення судової експертизи (вх.№10879), в якому позивач зазначав, що підставою для звернення до суду з відповідним позовом є порушення вимог законодавства при розробці та затвердженні технічної документації із землеустрою щодо земельних ділянок, які є предметом оскаржуваних рішень та договорів, а тому дані обставини мають бути досліджені в рамках судової експертизи з питань землеустрою. У зв'язку із вказаними обставинами, просив суд призначити у справі №920/1059/17 комплексну судову експертизу, а саме: експертизу з питань землеустрою та земельно- технічну експертизу.
На вирішення експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи поставити наступні питання:
1) Визначити фактичне розташування частини нежитлової будівлі (літ. Г-3), нежитлових приміщень на першому поверсі загальною площею 173,3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1, власником яких є ОСОБА_2, відносно меж земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 та кадастровий номер НОМЕР_2, розташованої за адресою: АДРЕСА_3.
2) Чи відповідають розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 в оренду під розміщеними адміністративними приміщеннями товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" за адресою: АДРЕСА_2 та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, в тому числі в частині знаходження на даній земельній ділянці нерухомого майна, нежитлових приміщень на першому поверсі загальною площею 173,3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1, власником яких є ОСОБА_2? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
3) Чи відповідають розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 в оренду під розміщеними адміністративними приміщеннями товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" (частка 81/100) за адресою: АДРЕСА_3 та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
Проведення експертизи позивач просив доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. засл. проф. Бокаріуса М.С. (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27).
Ухвалою господарського суду Сумської області від 12.12.2017р. задоволено клопотання позивача - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2; призначено у даній справі судову експертизу з питань землеустрою та земельно-технічну експертизу; проведення експертизи доручено Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. засл. проф. Бокаріуса М.С. (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27).
На вирішення судовому експерту (експертам) поставлено наступні питання:
1)Визначити фактичне розташування частини нежитлової будівлі (літ. Г-3), нежитлових приміщень на першому поверсі загальною площею 173,3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1, власником яких є ОСОБА_2, відносно меж земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 та кадастровий номер НОМЕР_2, розташованої за адресою: АДРЕСА_3.
2)Чи відповідають розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 в оренду під розміщеними адміністративними приміщеннями товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" за адресою: АДРЕСА_2 та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, в тому числі в частині знаходження на даній земельній ділянці нерухомого майна, нежитлових приміщень на першому поверсі загальною площею 173,3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1, власником яких є ОСОБА_2? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
3)Чи відповідають розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 в оренду під розміщеними адміністративними приміщеннями товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" (частка 81/100) за адресою: АДРЕСА_3 та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
Ухвалено покласти оплату за проведення експертизи на позивача Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2; провадження у справі №920/1059/17 зупинено .
Ухвалою господарського суду Сумської області від 27.12.2017р. поновлено провадження у справі № 920/1059/17.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 21.02.2018р. задоволено клопотання судового експерта б/н від 12.12.2017 року про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою № 2235 у справі № 920/1059/17; зупинено провадження у справі № 920/1059/17 на час проведення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою № 2235.
31.05.2018р. матеріали справи № 920/1059/17 разом з висновком судової земельно-технічної експертизи з питань землеустрою № 2235/904/905 надійшли до господарського суду Сумської області.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 05.06.2018р. (з урахуванням ухвали господарського суду Сумської області про виправлення описки від 11.06.2018р.) поновлено провадження у справі № 920/1059/17; закрито підготовче провадження у справі № 920/1059/17 та призначено справу № 920/1059/17 до судового розгляду в підготовчому провадженні.
26.06.2018р. позивачем було подано до господарського суду Сумської області заяву про забезпечення позову (вх.№1406), в якій просив суд забезпечити позов у справі № 1059/17 шляхом:
- накладення арешту на земельні ділянки: кадастровий номер: НОМЕР_4 площею 0,0463 га; кадастровий номер: НОМЕР_3 площею 0,0017 га; кадастровий номер: НОМЕР_2 площею 0,0719 га;
- заборони Сумській міській раді будь-яким чином розпоряджатися земельними ділянками кадастровий номер: НОМЕР_4 площею 0,0463 га; кадастровий номер: НОМЕР_3 площею 0,0017 га; кадастровий номер: НОМЕР_2 площею 0,0719 га, в тому числі передавати вказані земельні ділянки в оренду, у власність, укладати та затверджувати укладені договори оренди, затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання даних земельних ділянок;
- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз", ОСОБА_6 та будь-яким іншим особам здійснювати будівництво на земельних ділянках кадастровий номер: НОМЕР_4 площею 0,0463 га; кадастровий номер: НОМЕР_3 площею 0,0017 га; кадастровий номер: НОМЕР_2 площею 0,0719 га.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 02.07.2018р. відмовлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 в задоволенні заяви б/н від 26.06.2018р. (1406к від 26.06.2018р.) про забезпечення позову у справі № 920/1059/17.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 з ухвалою суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Сумської області від 02.07.2018р. у справі №920/1509/17 та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву позивача про забезпечення позову б/н від 26.06.2018р. (1406к від 26.06.2018р.).
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 03.08.2018р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на ухвалу господарського суду Сумської області від 02.07.2018р. у справі №920/1059/17; встановлено відповідачам строк до 22.08.2018р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання та призначено справу до розгляду на 29.08.2018р.
16.08.2018р. 1-им відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№6406), в якому просить залишити апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 без задоволення, ухвалу господарського суду Сумської області від 02.07.2018р. у справі №920/1059/17 без змін.
20.08.2018р. апелянтом подано до апеляційного господарського суду клопотання про участь в судовому засіданні, призначеному на 29.08.2018р. о 16:00год., в режимі відеоконференції; забезпечення проведення відеоконференції під час судового засідання у справі № 920/1059/17 доручити господарському суду Сумської області (вх.№6460).
Розглянувши подане апелянтом клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції судова колегія зазначає, що відповідно до положень статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше, ніж за п'ять днів до судового засідання.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш, як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Відповідно до частини 7 статті 11 Закону України „Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
Судом апеляційної інстанції з'ясовано можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції в господарському суді Сумської області 29.08.2018р. о 16:00год., що підтверджується інформацією, розташованою у WEB-програмі "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
Враховуючи дотримання відповідачем вимог статті 197 Господарського процесуального кодексу України щодо строку звернення з клопотанням та щодо зазначення суду, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції, а також наявність відповідної технічної можливості у Харківському апеляційному господарському суді та господарському суді Сумської області, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання апелянта - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Харківського апеляційного господарського суду
Задовольнити клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про забезпечення проведення судового засідання у справі №920/1059/17 в режимі відеоконференції.
Провести судове засідання призначене на 29.08.2018р. о 16:00год. в режимі відеоконференції в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13, зал судових засідань №105.
Доручити господарському суду Сумської області (проспект ім. Т.Шевченка,18/1, м. Суми, 40011) забезпечити проведення відеоконференції 29.08.2018р. о 16:00год.
З метою забезпечення своєчасного проведення відеоконференції копію цієї ухвали направити на електронну адресу господарського суду Сумської області (inbox@su.arbitr.gov.ua) та учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Плахов О.В.
Суддя Крестьянінов О.О.
Суддя Шутенко І.А.