Справа № 2240/2823/18
іменем України
17 серпня 2018 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Михайлов О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області через грубе порушення статей 22, 58 та 64 Конституції України, рішень Конституційного Суду України, Європейського Суду з прав людини і правових норм міжнародних договорів і зобов'язань, до яких приєдналася Україна, незаконне застосування положень постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 у зворотньому часі та і зв'язку з невиплатою частини довічно призначеної пенсії за період з 30.09.2016 по 31.12.2017 років під час перерахунку у 2018 році мені, ОСОБА_1, і зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату нарахованої заборгованості по пенсії у розмірі 18149,31 гривень, з урахуванням норм Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, який передбачив невідкладний її перерахунок та виплату, а також статей 51, ч.3 ст. 52, ч.2 ст.55 та ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 та від 11 листопада 2015 року №988;
відповідно до ст. 370, п. 1 ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 371 КАСУ, а також з урахуванням рішення Хмельницького міськрайонного суду від 25 січня 2018 року (справа №686/24540/17), яке набрало законної сили 05.04.2018 року, ухвалити нове рішення щодо стягнення боргу з віцдповідача однією загальною сумою (ч.2 ст.55 ЗУ №2262) та звернути його до негайного виконання і також встановити судовий контроль за виконанням відповідачем рішення суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, зокрема, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала справа №822/1755/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, з такими позовними вимогами:
визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправною щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2018 році та зобов'язати здійснити новий перерахунок пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням норм Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, від 11 листопада 2015 року №988 та від 21 лютого 2018 року№103;
перераховану недоплату по пенсії виплатити однією загальною сумою в повному обсязі за період з 30 вересня 2016 року без будь-яких обмежень, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Рішення суду від 12 липня 2018 року по зазначеній справі не набрало законної сили, оскільки було оскаржене відповідачем до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Оскільки правомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області при перерахунку пенсії позивача вже була предметом розгляду у судовій справі, необхідно відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1
Одночасно суд зазначає, що рішення Хмельницького міськрайонного суду від 25 січня 2018 року у справі №686/24540/17 підлягає обов'язковому виконанню у порядку, передбаченому законом, та не потребує ухвалення нового рішення суду. Крім того, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду (ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяОСОБА_2