Справа № 815/2208/18
17 серпня 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів по справі №815/2208/18,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання наявності компетенції, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України.
Разом з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, ухвалою суду від 06.07.2018 року судом з власної ініціативи витребувано з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).
18 липня 2018 року за вх. №20685/18 через канцелярію суду від відповідача надійшли витребувані судом докази, а саме, матеріали пенсійної справи позивача.
При цьому, 25.07.2018 року та 08.08.2018 року позивач була ознайомлена з матеріалами даної адміністративної справи, в тому числі, з матеріалами її пенсійної справи, що підтверджується її особистим підписом у заявах про ознайомлення (т.2 а.с.13,14).
08 серпня 2018 року за вх. №22990/18 від позивача до суду надійшло клопотання про витребування додаткових доказів, в якому ОСОБА_1 просить суд зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі надати до суду в якості доказу таблицю з порівняльними даними щодо сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фактично утриманих з ОСОБА_1 протягом 2000-2013 років, та сум, які були б утримані із зазначеної зарплати з найманого працівника на загальних підставах у розрізі місяців, та вивести щомісячну та підсумкову різницю з зазначених даних у гривнях з копійками.
Позивач вважає наявність такої таблиці беззаперечливим доказом недодержання принципу пропорційності між гарантіями держави та рівнем соціальної захищеності позивача у даній справі.
Вирішуючи дане клопотання позивача про витребування доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.2 та п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до положень ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Разом з цим, суд зазначає, що відповідно до ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Суд зазначає, що відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
Оскільки провадження по справі №815/2208/18 відкрито 06.07.2018 року, станом на 13.08.2018 року суд розпочав розгляд даної адміністративної справи по суті.
Судом встановлено, що разом із позовною заявою ОСОБА_1 не подавалось відповідне клопотання про витребування у відповідача в якості доказу таблицю з порівняльними даними щодо сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фактично утриманих з ОСОБА_1 протягом 2000-2013 років, та сум, які були б утримані із зазначеної зарплати з найманого працівника на загальних підставах у розрізі місяців, та вивести щомісячну та підсумкову різницю з зазначених даних у гривнях з копійками.
Отже, в порушення вимог ст. 79 КАС України, позивач просить суд витребувати докази на стадії розгляду справи по суті.
Водночас, ОСОБА_1 не обґрунтувала неможливість подання даного клопотання про витребування доказів у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Також, суд зазначає, що згідно з ч.2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Однак, в порушення вимог вищевказаної статті позивачем не зазначено: фактичні обставини справи, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати, підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідач, заходи, яких ОСОБА_1 вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказ.
Водночас, суд зазначає, що згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Натомість, позивач фактично просить суд зобов'язати відповідача створити документ, а саме таблицю з порівняльними даними, а не витребувати документ, або інформацію, що наявна у відповідача та безпосередньо стосується безпосередньо предмета спору.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі №815/2208/18 та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. 44, 79, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів по справі №815/2208/18 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Соколенко