08 серпня 2018 року
м. Київ
Справа № 918/35/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю.,
розглянувши клопотання Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області (далі - Селищна рада)
про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018
за касаційною скаргою Селищної ради
на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018
за первісним позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - Товариство)
до Селищної ради
про стягнення заборгованості у сумі 1 583 978,20 грн.,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
Міністерство енергетики та вугільної промисловості;
Рівненська обласна державна адміністрація;
Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області; Рівненська обласна рада;
Дубенська районна рада Рівненської області;
Дубенська районна державна адміністрація Рівненської області,
Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації, приватне акціонерне товариство "Рівнегаз" та
за зустрічним позовом Селищної ради
до Товариства
про визнання недійсним договору,
24.05.2018 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Селищна рада звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 скасувати повністю, а рішення господарського суду Рівненської області від 17.11.2017 залишити в силі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2018 колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Селіваненко В.П. (головуючий), Булгакова І.В. і Львов Б.Ю. передано касаційну скаргу у справі № 918/35/17.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.07.2018 зокрема: поновлено Селищній раді пропущений строк подання касаційної скарги на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17; відкрито касаційне провадження у справі № 918/35/17 за касаційною скаргою Селищної ради; клопотання про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17 відхилено; зупинено касаційне провадження у справі № 918/35/17 за касаційною скаргою Селищної ради на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 до прийняття відповідного рішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 918/33/17.
07.08.2018 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Селищної ради надійшло клопотання про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17 до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Клопотання мотивоване тим, що 27.07.2018 Дубенським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області відкрито виконавче провадження та вчинено виконавчі дії з виконання оскаржуваної постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17. Скаржник посилається на те, що виконання оскаржуваної постанови у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку є передчасним. Скаржник стверджує, що: у випадку його виконання з бюджету Селищної ради буде списано кошти у сумі 1 583 978,20 грн.; у ситуації існування спору про дійсність договору буде завдано збитків Смизькій територіальній громаді через необхідність вилучення коштів з бюджету, які попередньо були передбачені на фінансування освіти, культури, тощо. Також скаржник вказує на те, що існує ймовірність утруднення повороту виконання рішення внаслідок можливого скасування судового рішення. Селищна рада посилається на необхідність забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі.
Суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність поновлення касаційного провадження у справі № 918/35/17 за касаційною скаргою Селищної ради на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 для розгляду клопотання Селищної ради про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17.
Відповідно до частини першої статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
З огляду на наведене та враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, суд касаційної інстанції дійшов висновку про можливість задоволення клопотання про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17 до закінчення їх перегляду Верховним Судом.
Керуючись статтями 228, 234, 332 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
1. Поновити касаційне провадження у справі № 918/35/17 за касаційною скаргою Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018.
2. Задовольнити клопотання Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області про зупинення виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17.
3. Зупинити виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 зі справи № 918/35/17 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
4. Витребувати матеріали справи № 918/35/17 господарського суду Рівненської області за первісним позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості; Рівненська обласна державна адміністрація; Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області; Рівненська обласна рада; Дубенська районна рада Рівненської області; Дубенська районна державна адміністрація Рівненської області; Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації, приватне акціонерне товариство "Рівнегаз" про стягнення заборгованості у сумі 1 583 978,20 грн. та за зустрічним позовом Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області до публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання недійсним договору.
5. Копію ухвали надіслати господарському суду Рівненської області.
6. Зупинити касаційне провадження у справі № 918/35/17 за касаційною скаргою Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2018 до прийняття відповідного рішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 918/33/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В. Селіваненко
Суддя І. Булгакова
Суддя Б. Львов