Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 серпня 2018 р. Справа №805/5009/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: публічне акціонерне товариство "Макіївський металургійний комбінат" про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа публічне акціонерне товариство "Макіївський металургійний комбінат" з позовними вимогами:
- визнати рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 01 березня 2018 року про відмову у врахуванні при призначені пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році незаконними;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року з урахуванням заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році з виплатою заборгованості;
- визнати рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №056550000051 в частині визначення дати призначення пенсії 26 квітня 2017 року незаконним та в цій частині скасувати його;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року відповідно до поданої від 26 квітня 2017 року заяви про призначення пенсії;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року з урахуванням заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році з виплатою заборгованості.
Судом призначено підготовче судове засідання на 14.08.2018 року.
Через відділ діловодства та документообігу суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну відповідача у справі з Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на Костянтинівсько-Дружківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області, у зв'язку з реорганізацією, розгляд справи просив провести без його участі та без участі позивача.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.
Відповідно до положень ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 травня 2018 року за номером запису 1 269 134 0000 005351 утворено Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області за юридичною адресою: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вулиця Ціолковського, будинок, 25.
Тобто, правонаступником у сфері виконуваних функцій Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) є Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вулиця Ціолковського, будинок, 25; ЄДРПОУ 42171400, зареєстроване у статусі юридичної особи 31.05.2018 року).
У зв'язку з наведеним суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про заміну відповідача по справі його правонаступником у сфері виконуваних функцій - Костянтинівсько-Дружківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.
Згідно положень ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі, без яких неможливо з'ясувати перелік питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання для надання відповідачу часу для подання суду ґрунтовних пояснень щодо дати призначення пенсії позивачу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 173, 180, 181, 205, 241, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника позивача про заміну відповідача по справі - задовольнити.
Здійснити заміну відповідача - Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37544278) на його правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вулиця Ціолковського, будинок, 25; ЄДРПОУ 42171400).
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №805/5009/18-а на 18.09.2018 року на 17 год. 15 хв., в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов'янськ, Донецька область.
Відповідачу до 18.09.2018 року надати суду пояснення стосовно дати призначення пенсії ОСОБА_1 та докази на підтвердження їх обґрунтування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Загацька Т. В.