Справа № 825/1018/18 Головуючий у І інстанції - Кашпур О.В.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П
про відкладення розгляду справи
09 серпня 2018 року м.Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О.,
при секретарі: Волощук Л.В.,
розглянувши в судовому засіданні в залі суду, згідно з ст.229 КАС України, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про перерахунок пенсії, -
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України, у якому просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії, виходячи з 53 % грошового забезпечення, з урахуванням отриманих під час проходження військової служби винагороди за квітень 2013 року в розмірі 716,13 грн., грошової винагороди за безперервну військову службу в розмірі 918,75 грн., грошової винагороди на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 3 580,63 грн. згідно архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 07 липня 2017 року № 179/1/7065; премії за 9 діб серпня 2013 року в розмірі 287,42 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань за 9 діб серпня 2013 року в розмірі 207,91 грн., вихідної допомоги при звільненні в розмірі 37 596,62 грн. згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09 серпня 2013 року № 155, які йому виплачувалися та з яких сплачений єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 06 січня 2018 року виходячи з 53 % грошового забезпечення, з урахуванням отриманих під час проходження військової служби винагороди за квітень 2013 року в розмірі 716,13 грн., грошової винагороди за безперервну військову службу в розмірі 918,75 грн., грошової винагороди на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 3 580,63 грн. згідно архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 07 липня 2017 року № 179/1/7065; премії за 9 діб серпня 2013 року в розмірі 287,42 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань за 9 діб серпня 2013 року в розмірі 207,91 грн., вихідної допомоги при звільненні в розмірі 37 596,62 грн. згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09 серпня 2013 року № 155, які йому виплачувалися та з яких сплачений єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2018 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії виходячи з 53 % грошового забезпечення з урахуванням отриманих під час служби виплат: винагороди за квітень 2013 року в розмірі 716,13 грн., грошової винагороди за безперервну військову службу двадцять років в розмірі 918,75 грн., грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення в розмірі 3 580,63 грн., які йому виплачувались, і з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 06.01.2018 року виходячи з 53 % грошового забезпечення, з урахуванням винагороди за квітень 2013 року в розмірі 716,13 грн., грошової винагороди за безперервну військову службу двадцять років в розмірі 918,75 грн., грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення в розмірі 3 580,63 грн., які йому виплачувались, і з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою та призначено справу до розгляду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 12 липня 2018 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2018 року справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про перерахунок пенсії призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні 09 серпня 2018 року.
Учасники справи у судове засідання не прибули. Відомості про вручення їм повідомлення про дату, час і місце судового засідання відсутні.
Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно з частиною 1 статті 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
Відповідно до ч.2, 8 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання. Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
За приписами ч.3 ст.223 КАС України про відкладення розгляду справи, місце, дату і час нового судового засідання учасники справи, які не прибули, повідомляються ухвалами.
Крім того, відповідно до ст. 9, ст. 76-77 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Колегія суддів звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до частин 7 та 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, для з'ясування всіх обставин у справі необхідно витребувати у Відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи оригінал Пенсійної справи ОСОБА_1 (для огляду) та належним чином засвідчену копію для приєднання до матеріалів справи.
У зв'язку з викладеним та для з'ясування всіх обставин у справі, а саме витребування доказів, колегія суддів вважає за доцільне відкласти розгляд адміністративної справи.
Керуючись ст.ст. 9, 76, 77, 80, 205, 223, 229, 243, 250, 313, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
Відкласти розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про перерахунок пенсії.
Повідомити про відкладення розгляду справи учасників справи.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи оригінал Пенсійної справи ОСОБА_1 (для огляду) та належним чином засвідчену копію для приєднання до матеріалів справи.
Призначити судове засідання на 27 вересня 2018 року 10:50год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: Ю.А. Ісаєнко
І.О. Лічевецький