11-сс/775/289/2018(м)
221/2909/18
09 серпня 2018 року м. Маріуполь
Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі у складі суддів: ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Маріуполі апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Волноваського районного суду Донецької області від 26 липня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за заявою ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії, а саме встановлення більш короткого процесуального строку проведення досудового розслідування,
23.07.2018р. ОСОБА_5 звернувся до Волноваського районного суду Донецької області із заявою щодо необхідності здійснення кримінального провадженні № 120140050630001761 від 21.11.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.358 КК України, у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України.
Ухвалою слідчого судді Волноваського районного суду Донецької області від 26 липня 2018р. відмовлено у відкритті провадження за заявою ОСОБА_5 , оскільки встановлення процесуальних строків досудового розслідування не відноситься до переліку питань, які розглядаються слідчим суддею відповідно до ст.303 КПК України,
Не погодившись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_5 оскаржив її в апеляційному порядку, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просив вищезазначену ухвалу скасувати, постановити нову ухвалу по суті заяви від 23.07.2018 року.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Проведення досудового слідства у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий судді в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Дійсно, діючим законодавством передбачено, що, відповідно до ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Разом з тим, згідно ч.1 ст.308 КПК України потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Указана стаття є винятком із встановленого ст.306 КПК загального правила оскарження рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора на досудовому розслідуванні, зокрема, у частині визначення уповноваженого на розгляд таких скарг суб'єкта.
Так, якщо, відповідно до ст.306 КПК скарги на всі рішення, дії чи бездіяльність слідчого та прокурора мають розглядатися слідчим суддею місцевого суду, то згідно із ст.308 недотримання процесуальних строків може бути оскаржено прокурору вищого рівня, а отже, саме він є уповноваженим на їх розгляд.
Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним і який не передбачає оскарження дій слідчого, пов'язаних з недотриманням розумних строків.
Перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, порядок їх розгляду, повноваження слідчого судді визначені Главою 26 КПК України.
Оскільки встановлення процесуальних строків досудового розслідування не відноситься до переліку питань, які розглядаються слідчим суддею відповідно до ст.303 КПК України, слідчий суддя обґрунтовано відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 .
Таким чином, оскаржуване судове рішення є законним і обґрунтованим, а тому, доводи апеляційної скарги заявника є неспроможними.
Керуючись статтями 404,405,407,418,419,422 КПК України, колегія суддів
апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Волноваського районного суду Донецької області від 26 липня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за заявою ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії, а саме встановлення більш короткого процесуального строку проведення досудового розслідування, залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді:
____________ ________________ ________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3