ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
08 серпня 2018 року м. Київ № 826/12303/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовомКомунального підприємства з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд-УКБ"
доКомісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України
провизнання бездіяльності, скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд-УКБ" звернулось до суду з позовом про:
визнання бездіяльність Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України;
скасування наказу Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерстваюстиції України від 19.06.2018 №2144/7 про відмову у задоволенні скарги директора комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд-УКБ" Пепопа В. І. від 21.05.2018 №114/2592 без розгляду її по суті КП "Житлоінвестбуд-УКБ";
зобов'язання Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України визнати бездіяльність, а наказ від 19.06.2018 № 2144/7 про відмову у задоволенні скарги директора комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд-УКБ" Непопа В. І. від 21.05.2018 № 114/2592 без розгляду її по суті КП "Житлоінвестбуд-УКБ" як незаконно винесений з порушенням норм чинного законодавства України.
Відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) &?ю;...&?м; сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) &lс;...&g ;; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) &l(;...&?и; (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).
Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Як убачається зі змісту позовної заяви, представником позивача наведених вимог не дотримано: позовна заява не містить інформації про представника відповідно до вимог частини шостої статті 160 КАС України, що підписав позовну заяву; чому відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Крім того, позовна вимога про визнання бездіяльності відповідача не відповідає способам захисту, встановленим статтею 5 КАС України, також позивачем не зазначено, про яку саме бездіяльність йде мова в прохальній частині позову.
Частиною першою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем не виконано наведених вимог КАС України, водночас надано докази правлення позовної заяви з додатками відповідачу.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Представником позивача до позовної заяви надано платіжне доручення від 01.08.2018 №1440 про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі:1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII із 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено 4 вимоги немайнового, дві з яких є пов'язаними про: визнання бездіяльності відповідача; скасування наказу про відмову в задоволенні скарги без розгляду її по суті; зобов'язання відповідача визнати бездіяльність та визнання незаконно прийнятим з порушенням норм чинного законодавства України наказ від 19.06.2018 № 2144/7 про відмову у задоволенні скарги. Суд розцінює вимоги про визнання бездіяльності та незаконним наказ пов'язаними. Отже, з урахуванням раніше сплаченої суми судового збору, позивачу належить доплатити 3524,00 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:
Позовну заяву, приведену у відповідність до вимог частини шостої статті 160 КАС України відносно інформацію про представника, що підписав позовну заяву, а також до статті 5 КАС України в частині змісту позовних вимог;
власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
документ про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №826/12303/18), Окружний адміністративний суд міста Києва, код 34414689.
Позовну заяву з додатками слід подати до суду в кількості примірників для суду та відповідача.
Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом п'яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу п'ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суддя В.А. Донець