10 серпня 2018 року
м. Чернігів
справа № 927/1538/15
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Оленич Т. Г., розглянувши спільну заяву б/н б/д
Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха», вул. Попудренка, 54, м. Київ, 02094
та
Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000
про затвердження мирової угоди,
поданої в межах справи №927/1538/15
за позовом: Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха», вул. Попудренка, 54, м. Київ, МСП-660, 02660
до відповідача: Відділу Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області, вул. Святомиколаївська, 35, смт. Ріпки, Чернігівська область,15000
про стягнення 96426грн.66коп.
без виклику або повідомлення сторін,
03 серпня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла спільна заява Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха» та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про затвердження мирової угоди.
Заява обґрунтована укладенням між вищевказаними сторонами мирової угоди від 03 серпня 2018 року з метою врегулювання спору по справі №927/1538/15.
До заяви додано примірник тексту мирової угоди від 03.08.2018, який підписаний сторонами угоди.
Дослідивши матеріали справи №927/1538/15, вивчивши зміст наданої заявниками мирової угоди від 03.08.2018, суд приходить до висновку про відсутність підстав для її затвердження з огляду на таке.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 26.01.2016 у справі №927/1538/15 присуджено до стягнення з Відділу Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області на користь Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» 57240грн. основного боргу, 2582грн.86коп. трьох процентів річних, 29478грн.60коп. інфляційних нарахувань та 1339грн.53коп. судового збору.
В матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження сторонами вказаного рішення, а тому 08 лютого 2016 року Господарським судом Чернігівської області видано наказ на примусове виконання рішення, що свідчить про набрання рішенням законної сили.
Порядок затвердження судом мирової угоди в процесі виконання рішення на момент звернення до суду із даною заявою регулюється ст.330 Господарського процесуального кодексу України в редакції, що набула чинності з 15.12.2017, відповідно до якої мирова угода, укладена між сторонами в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному або приватному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її для затвердження до суду, який видав виконавчий документ.
Спільна заява Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха» та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про затвердження мирової угоди від 03.08.2018 надійшла до суду безпосередньо від заявників, що є порушенням встановленого законодавством порядку подання заяви про затвердження судом мирової угоди, укладеної в процесі виконання.
Суд вважає за необхідне зазначити, що затвердження судом мирової угоди, яка укладена між сторонами після прийняття судом відповідного рішення у спорі, але поза межами виконавчого провадження, чинним господарським процесуальним законодавством та законодавством, що регулює примусове виконання судових рішень, не передбачається.
Водночас, оскільки приписами ст.330 Господарського процесуального кодексу України не встановлюються правові наслідки порушення встановленого порядку подання мирової угоди, укладеної сторонами в процесі виконання, для затвердження судом, а також виходячи з приписів ч.11 ст.11 цього ж Кодексу, суд вважає за доцільне надати правову оцінку доданої до заяви мировій угоді від 03.08.2018.
Дослідивши матеріали справи, вивчивши подану заяву про затвердження мирової угоди та текст мирової угоди, суд прийшов до висновку, що мирова угода не підлягає затвердженню судом з огляду на таке:
Як вбачається з матеріалів справи сторонами провадження у справі №927/1538/15, на стадії виконання рішення по якій подана на затвердження заявниками мирова угода, були: Державне підприємство «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха» з процесуальним статусом позивача, та Відділ Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області з процесуальним статусом відповідача.
В свою чергу, заява про затвердження мирової угоди та сама мирова угода підписані зі сторони відповідача (боржника) Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області, тобто особою яка не була стороною у справі, що суперечить закону, зокрема, приписам ст.192 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов'язків сторін.
Доказів заміни Відділу Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області у спірному правовідношенні Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області у встановлений законом спосіб, а також доказів здійснення процесуального правонаступництва у даній справі господарському суду не надано, а тому суд приходить до висновку, що мирова угода суперечить закону.
Крім того, аналіз змісту мирової угоди, свідчить, що вона містить умови, які є невиконуваними.
Зокрема, в п.3 мирової угоди від 03.08.2018 сторони узгодили, що Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області гарантує, що до 31.12.2018 року частина заборгованості в сумі 57240,00 (п'ятдесят сім тисяч двісті сорок) грн. 00 коп. (основний борг), буде погашено шляхом зарахування безготівкових коштів на поточний рахунок Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха».
В свою чергу, відповідно до п.5 мирової угоди від 03.08.2018 Державне підприємство «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» гарантує, що у випадку належного виконання Головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області умов даної мирової угоди, не матиме жодних майнових претензій стосовно стягнення боргу в сумі 2582,86 (дві тисячі п'ятсот вісімдесят дві) гривні 86 коп. (три відсотки річних).
При цьому, згідно із п.10 мирової угоди від 03.08.2018 у разі несплати Головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області суми боргу, визначеного п.3 даної мирової угоди, Державне підприємством «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» має право направити ухвалу суду про затвердження даної мирової угоди до виконавчої служби для виконання шляхом стягнення з Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області суми боргу, вказаної в п.3 даної мирової угоди, за вирахуванням здійснених платежів за цією мировою угодою.
Вищенаведені умови мирової угоди суперечать одна одній, а саме відповідно до п.5 мирової угоди від 03.08.2018 ДП «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» гарантує, що у випадку належного виконання ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області умов даної мирової угоди, не матиме жодних майнових претензій стосовно стягнення боргу в сумі 2582,86 (дві тисячі п'ятсот вісімдесят дві) гривні 86 коп. (три відсотки річних). А відповідно до п.10 мирової угоди від 03.08.2018 у разі несплати ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області суми боргу, визначеної п.3 даної мирової угоди, ДП «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» має право направити ухвалу суду про затвердження даної мирової угоди до виконавчої служби для виконання шляхом стягнення з ГУ.. Держгеокадастру в Чернігівській області суми боргу, вказаного в п.3 даної мирової угоди, за вирахуванням здійснених платежів за цією мировою угодою.
При цьому в п.3 мирової угоди від 03.08.2018 мова йде лише про стягнутий за рішенням суду борг у сумі 57240грн.00коп., в зв'язку з чим неврегульованим в мировій угоді є питання про сплату стягнутих за рішенням суду 3% річних у випадку несплати боргу у встановлений у мировій угоді термін.
Крім того, з п.3 мирової угоди від 03.08.2018 не вбачається яка саме частина заборгованості буде сплачена до 31.12.2018, і коли буде повністю погашена заборгованість, а це унеможливлює встановлення факту невиконання умов мирової угоди, який і є підставою для застосування заходів примусового виконання в порядку, передбаченому законодавством для виконання судових рішень.
Відповідно до ч.3 ст.330 Господарського процесуального кодексу України суд має право відмовити у затвердженні мирової угоди у процесі виконання рішення з підстав, визначених статтею 192 цього Кодексу.
Згідно із ч.5 ст.192 Господарського процесуального кодексу України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови мирової угоди суперечать закону або порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є невиконуваними; або 2) одну із сторін мирової угоди представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Враховуючи, що подана на затвердження мирова угода суперечить закону і її умови є невиконуваними, в затвердженні мирової угоди має бути відмовлено.
Керуючись ст.192, 234, 235, 330 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В затвердженні мирової угоди від 03 серпня 2018 року, укладеної між Державним підприємством «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха» та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області після набрання законної сили рішенням Господарського суду Чернігівської області у справі №927/1538/15 ВІДМОВИТИ.
2. Ухвала підписана 10 серпня 2018 року.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя Т. Г. Оленич