29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"06" серпня 2018 р.Справа № 14/5025/637/11
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладій С.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали скарги публічного акціонерного товариства акціонерний банк „Укргазбанк” м. Київ в особі Хмельницької обласної дирекції м. Хмельницький про поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця та визнання поважними причини пропуску строку, а також про скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції від 27.02.2013р. про закінчення виконавчого провадження №36553178 у справі
за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі 1) Міністерства фінансів України м. Київ 2) публічного акціонерного товариства акціонерного банку „Укргазбанк” м. Київ та його Хмельницького обласного управління, м. Хмельницький
до товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність”, смт. Теофіполь
про стягнення 378160,16 грн.
за участю представників:
позивача: Галюк В.В. - представник згідно довіреності №41 від 02.08.2018р.,
відповідача: Залуцький В.М. - адвокат,
прокуратури: Ленчик В.М. - прокурор відділу обласної прокуратури згідно посвідчення №029350 від 01.10.2014р.
відділу ДВС: не з'явився
У засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.06.2011р. по справі №14/5025/637/11 частково задоволено позов заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі 1) Міністерства фінансів України м. Київ 2) публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк" м. Київ та його Хмельницького обласного управління м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежність" смт. Теофіполь про стягнення 378160,16 грн.
Присуджено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність”, смт. Теофіполь на користь публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк", м. Київ в особі Хмельницького обласного управління, м. Хмельницький 138211,26 грн. - заборгованості по погашенню кредиту, 60500,81 грн. - заборгованості по процентах за користування кредитом, 155116,48 грн. - строкової заборгованості заборгованості по кредиту, 1000 грн. - пені за несвоєчасне повернення кредиту, 1000 грн. - пені за несвоєчасну сплату процентів. Присуджено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність”, смт. Теофіполь в дохід Державного бюджету України 3781,60 грн. - державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В частині стягнення 14500,00 грн. нарахувань процентів провадження припинено. В решті позову відмовлено.
05.07.2011р. на виконання рішення суду видано відповідні накази.
07.06.2018р. на адресу суду надійшла скарга публічного акціонерного товариства акціонерний банк „Укргазбанк” м. Київ в особі Хмельницької обласної дирекції м. Хмельницький про скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції від 27.02.2013р. про закінчення виконавчого провадження №36553178 разом з клопотанням про поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця та визнання поважними причини пропуску такого строку.
Обґрунтовуючи необхідність скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції від 27.02.2013р. про закінчення виконавчого провадження №36553178 скаржник вказує, що 27.02.2013р. державним виконавцем відділу ДВС Теофіпольського РУЮ винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №36553178 з виконання судового наказу №14/5025/637/11 від 05.07.2011р. Згідно змісту вказаної постанови вбачається, що борг в сумі 355828,55грн. боржником сплачено в добровільному порядку - повідомлення про сплату боргу від 17.02.2013р. Водночас, скаржник вказує, що заборгованість, що стягнута за рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.06.2011р. по справі №14/5025/637/11 за позовом АБ "УКРГАЗБАНК" до ТОВ "Незалежність" про стягнення заборгованості не погашена в повному обсязі, що підтверджується рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 22.10.2015р. Вказане рішення містить твердження про те, що заборгованість по кредиту сплачена частково, що підтверджується висновком судово - економічної експертизи №1740/14-26 від 14.08.2014р., відповідно до якого розмір заборгованості ТОВ "Незалежність" за кредитним договором від 10.09.2008р. №432008/85/22кв станом на 13.01.2014р. склав: неповернутий кредит - 89015,18грн., проценти за період з 01.06.2011р. до 13.01.2014р. - 17113,33грн., пеня 6480,56грн. Таким чином, докази у справі свідчать про те, що зобов'язання ТОВ "Незалежність" за кредитним договором залишаються невиконаними.
В обґрунтування поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця та визнання поважними причини пропуску такого строку скаржник вказує, що ухвалою господарського суду Хмельницької області від 10.04.2018р., що була отримана стягувачем 23.04.2018р., судом у мотивувальній частині було зроблено посилання на постанову про закінчення виконавчого провадження №36553178 від 27.02.2013р., тобто фактично банку стало відомо про існування даної постанови із ухвали суду від 10.04.2018р. Банк не отримував постанови державного виконавця відділу ДВС Теофіпольського РУЮ від 27.02.2013р. про закінчення виконавчого провадження №36553178, у зв'язку із чим пропустив строк звернення із скаргою.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 19.06.2018р. розгляд вищевказаної скарги публічного акціонерного товариства акціонерний банк „Укргазбанк” м. Київ в особі Хмельницької обласної дирекції м. Хмельницький Хмельницький було відкладено до повернення матеріалів справи №14/5025/637/11 із Рівненського апеляційного господарського суду.
Справа №14/5025/637/11 повернута до господарського суду Хмельницької області, у зв'язку із чим, ухвалою господарського суду Хмельницької області від 27.07.2018р. скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні.
Прокурор та представник скаржника (позивача) в судовому засіданні підтримав скаргу та просив поновити АБ "УКРГАЗБАНК" строк на подання скарги на дії державного виконавця та визнати поважними причини пропуску строку.
Представник відповідача в судовому засіданні, а також в письмовій позиції заперечив щодо задоволення скарги та поновлення строку на її подання.
Представник від відділу ДВС в судове засідання не з'явився, в письмовій позиції з приводу скарги №6882 від 03.08.2018р. вказує, що дії державного виконавця під час виконавчого провадження №36553178 відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження" а обставини на які посилається скаржник щодо неправомірності винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2013р. є не обґрунтованими та такими, що суперечать нормам законодавства. Звертає увагу, що виконавче провадження закінчено на підставі повідомлення стягувача від 17.02.2013р. №50508/74/2013 про сплату боржником боргу в добровільному порядку, що відповідає нормам Закону України "Про виконавче провадження", в редакції на момент вчинення виконавчої дії. Повідомляє, що станом на 03.08.2018р. матеріали виконавчого провадження з виконання наказу №14/5025/637/11 від 05.07.2011р. господарського суду Хмельницької області про стягнення з ТОВ "Незалежність" на користь ПАТ АБ "Укргазбанк" боргу в сумі 355828,55грн. знищено у зв'язку із закінченням терміну зберігання, про що складено відповідний акт.
Судом при розгляді клопотання скаржника про поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця та визнання поважними причин пропуску враховується наступне.
17.07.1997р. Україна ратифікувала Європейську конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, яка відповідно до ч.1 ст.9 Конституції України стала частиною національного законодавства.
Стаття 6 Конвенції закріплює право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно із ст.19 Конвенції для забезпечення дотримання державами-учасницями їхніх зобов'язань за Конвенцією та протоколами до неї створюється Європейський суд з прав людини.
У п.18 рішення Європейського суду від 12.05.2011р. у справі «Ліпісвіцька проти України» однозначно визначено про те, що судове та виконавче провадження є першою та другою стадіями у загальному провадженні, у зв'язку з чим виконання рішення не відокремлюється від судового розгляду і провадження повинно розглядатися загалом.
Сукупний аналіз рішень Європейського суду у справах «Алпатов та інші проти України», «Робота та інші проти України», «Варава та інші проти України», «ПМП «Фея» та інші проти України» засвідчує його однозначну позицію про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення та констатує, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою ст.124 Конституції України.
Таким чином, виконання судового рішення є складовою права на доступ до суду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід'ємна частина судового розгляду.
У відповідності до п. 7 ч. 3 ст. 2 ГПК України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є обов'язковість судового рішення.
Розглядаючи справу №5-рп/2013, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26.06.2013р. зазначив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Виконання судових рішень здійснюється виконавчою службою у відповідності до вимог ЗУ "Про виконавче провадження" та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012року № 512/5.
Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
У відповідності до ч.1 ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав.
Частиною 2 ст. 341 ГПК України передбачено, що пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Враховуючи вищевикладене, а також з метою забезпечення права скаржника на судовий захист, яке гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 55 Конституції України, суд вважає за необхідне поновити ПАТ АБ "Укргазбанк" м. Київ особі Хмельницької обласної дирекції м. Хмельницький строк для подання скарги на дії державного виконавця.
Керуючись ст. ст. 234, 235, 339, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Поновити публічному акціонерному товариству акціонерний банк "Укргазбанк" м. Київ в особі Хмельницької обласної дирекції м. Хмельницький строк для подання скарги на дії державного виконавця.
Ухвала набрала законної сили 06.08.2018р. та оскарженню не підлягає.
Повний текс ухвали складено 09.08.2018р.
Суддя С.В. Гладій
Віддрук. 7 прим.:
1 - до справи,
2 - прокуратурі Хмельницької області (м. Хмельницький, провулок Військоматський, 3),
3 - Міністерству фінансів України (м. Київ вул. М. Грушевського, 12/2),
4 - публічному акціонерному товариству акціонерного банку "Укргазбанк" (м. Київ, вул. Єреванська, 1),
5 - Хмельницькій обласній дирекції АБ „Укргазбанк” (м. Хмельницький, вул. Проскурівського підпілля, 105),
6 - товариству з обмеженою відповідальністю "Незалежність" (30637, Хмельницька область, Теофіпольський район, с. Єлизаветпіль),
7 - Теофіпольському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції (Хмельницька обл. смт. Теофіполь, вул. Небесної Сотні, 44).
Всім рекомендованим з повідомленням про вручення.