36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
07.08.2018 Справа № 3/130
По позову Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокеадастру у Полтавській області, 37200, Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Кирпоноса, 19
До Лохвицької міської ради, 37200, Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Перемоги, 19
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, АДРЕСА_2
Про визнання укладеним договір оренди земельної ділянки під будівництво магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1" на території АДРЕСА_4 між Лохвицькою міською радою Полтавської області і фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на умовах проекту договору оренди землі, поданого позивачем за листом від 29.11.2010р. до Лохвицької міської ради і отриманого за відповідною відміткою ради 29 листопада 2010 року ( в редакції уточнень до позовної заяви, що датуються 11.10.2011р., вх. №16016д від 12.10.2011р.)
Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача - ОСОБА_1 (див. протокол)
від відповідача - відсутні ( див. протокол)
від третіх осіб - відсутні ( див. протокол)
Суть спору: Розглядається позовна заява Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Лохвиця про визнання укладеним договір оренди земельної ділянки під будівництво магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1" на території АДРЕСА_4 між Лохвицькою міською радою Полтавської області і фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на умовах проекту договору оренди землі, поданого позивачем за листом від 29.11.2010р. до Лохвицької міської ради і отриманого за відповідною відміткою ради 29 листопада 2010 року ( в редакції уточнень до позовної заяви, що датуються 11.10.2011р., вх. №16016д від 12.10.2011р.)
Відповідач на позов відреагував запереченнями в вигляді відзиву на позов, що датується 29.09.2011р., вх. №15053д, розцінюючи поведінку позивача ( з часу: а) рішення Лохвицької міської ради №24 від 12.06.2008р. про затвердження проекту землеустрою та надання дозволів ОСОБА_1 на розробку технічної документації з землеустрою, б) внесення ПП "Меридіан" 26.12.2008р. до автоматизованої системи Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" даних по технічній документації із землеустрою щодо документів, що посвідчують право користування (оренди) земельною ділянкою ФОП ОСОБА_1 до дати підписання - 12.04.2010р. акту приймання-передачі між замовником техдокументації -ФОП ОСОБА_1 та виконавцем-виготовлювачем цієї документації -ПП "Меридіан") як зволікання зі зверненням до ради-орендодавця з затвердженням цієї технічної документації, що потягло зміни умов отримання спірної ділянки в оренду ( т.1, а.с. 84-86).
В письмових поясненнях від 10.02.2014р. №02-25/104 (т.2, а.с. 141-142) відповідач посилався на ту обставину, що за рішенням Лохвицького районного суду Полтавської області в справі №2-880/11 за позовом ФОП ОСОБА_1 до ОСОБА_2 і Лохвицької міської ради про визнання недійсним рішення ХХ сесії 5 скликання відповідача-ради від 29.07.2009р. №28 «Розгляд заяв громадян про приватизацію земельних ділянок та затвердження техдокументації до видачі державних актів на право приватної власності на землю» та визнання недійсним Державного акту серія НОМЕР_2, виданого та зареєстрованого 04 квітня 2011 року в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №532260001000038, на право власності на земельну ділянку, що по АДРЕСА_3, громадянина ОСОБА_2, було встановлено , що земельна ділянка розміщена за адресою: АДРЕСА_4, кадастровий НОМЕР_3 (на яку в даній справі претендує фізична особа-підприємець ОСОБА_1), площею 0,0238га частково "накладається" на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий НОМЕР_4, площею 0,0437га та відповідно до державного акту на право власності па земельну ділянку серії НОМЕР_2 належить гр. ОСОБА_2 на праві приватної власності. За таких обставин укласти договір оренди землі в межах та за параметрами проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що був затверджений за п.1 рішення Лохвицької міської ради №24 від 12.06.2008р., є неможливим.
Саме ж рішення 13 сесії 5 скликання Лохвицької міської ради від 12 червня 2008 року №24 «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» було об'єктом дослідження на предмет законності в судовому порядку (справа №538/1842/13-а, що розглядав Лохвицький районний суд Полтавської області).
З підстав, наведених в ухвалі ГСПО від 27.02.2014р.( т. 2, а.с. 196-197), провадження у даній справі (№3/130) була зупинена в порядку ч. 1 ст. 79 ГПК України (що діяв на той час) до вирішення пов'язаної з нею іншої справи №538/1842/13-а.
За ухвалою ГСПО від 16.07.2018р. провадження у справі, відповідно до приписів ст. 230 ГПК України, було поновлено з констатацією того, що провадження у справі продовжується за стадії розгляду спору по суті, як того приписує частина 3 цієї норми.
На цій стадії судового розгляду з боку позивача надійшло клопотання про заміну третьої особи - відділ Держземагентства у Лохвицькому районі, в зв'язку з реорганізацією останнього, на Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокеадастру у Полтавській області (37200, Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Кирпоноса, 19).
Сам відділ у Лохвицькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області за листом від 03.08.2018р. №1035/110-18 (вх. №7282 від 06.08.2018р.) повідомив, що його було реорганізовано шляхом приєднання до Відділу Держгеокадастру у Лохвицькому районі Полтавської області згідно наказу комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України №132 від 13 липня 2015 року «Про реорганізацію Відділу Держземагентства у Лохвицькому районі Полтавської області». В свою чергу Відділ Дергеокадастру у Лохвицькому районі Полтавської області було ліквідовано згідно наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №288 від 07.11.2016р. «Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області». Разом з тим, відділ у Лохвицькому районі є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.
Враховуючи інститут правонаступництва, який врегульовано ст. 52 ГПК України, за наведеного вище, наявні підстави для заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Держземагентства у Лохвицькому районі на Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокеадастру у Полтавській області.
Після поновлення провадження у справі з боку позивача надані письмові пояснення по суті справи, що датуються 03.08.2018р., вх. №7250 від 06.08.2018р., з залученням ряду документальних доказів.
Зокрема, пояснень долучене рішення Чорнухинського районного суду Полтавської області від 08.05.2015р. в справі №538/1935/14-ц, відповідно до якого:
- визнано недійсним та скасовано рішення двадцятої сесії п'ятого скликання Лохвицької міської ради №28 від 29.07.2009р. в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права власності на земельну ділянку та передання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_3, площею 0,0437 га;
- визнано недійсним Державний акт НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 0,0437 га по АДРЕСА_3, виданий ОСОБА_2.
Це рішення суду набрало законної сили 27 липня 2015 року відповідно до ухвали апеляційного суду Полтавської області.
Докази про те, що зазначені письмові пояснення позивача з додатками, були адресовані і іншим учасникам процесу (відповідачу, третім особам), як того прописує ГПК України, що діє в редакції з 15.12.2017р., ФОП ОСОБА_1 не надала.
Після судового засідання 07.08.2018р. в даній справі на адресу ГСПО в електронному режимі надійшла заява від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 без номера та дати, вх. №7352 від 07.08.2018р., про зупинення провадження у даній справі в порядку ст. 227 ГПК України до набрання законної сили рішенням Лохвицького районного суду по справі №538/1426/1, залучивши ухвалу цього суду про відкриття провадження у справі, що датується 13.07.2013р. Саме це звернення не є мотивованим. Зі змісту ухвали суду від 13 липня 2013 року слідує, що вимоги позивача - ОСОБА_2 заявлені до Лохвицької міської ради про визнання недійсним рішення цієї ради від 12.06.2008р. та про усунення перешкод користування земельної ділянки.
Приведена інформація та залучені докази за зазначеним звернення третьої особи - ОСОБА_2 не є достатніми для його задоволення.
Представництво з боку відповідача не забезпечено, обов'язковість щодо якого визначено за п. 4 резолютивної частини ухвали від 16.07.2018р.
За викладеного вище наявні підстави для чинення певних процесуальних дій та відкладення судового засідання в порядку ч. 3 ст. 216 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 52, 74, 77, 167, 169, 170, 202, 207-210,216, 234 ГПК України, суддя -
1. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні позивача: відділ Держземагентства у Лохвицькому районі його правонаступником - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокеадастру у Полтавській області ( 37200, Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Кирпоноса, 19).
2. Справу розглядом по суті відкласти на 16 серпня 2018 року на 10 годин.
3. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою, третіх осіб - на розсуд останніх.
4. Позивачу надати суду докази направлення на адресу усіх учасників процесу письмових пояснень з додатками, що датуються 03.08.2018р., вх. №7250 від 06.08.2018р.
5. Відповідачу забезпечити представництво в судове засідання та письмовими поясненнями щодо не врегулювання спору на сьогодні в аспекті розглянутих судових справ, про які наведено в описовій частині даної ухвали.
6. Копію цієї ухвали надіслати сторонам та третім особам за адресами, зазначеними в її вступній частині.
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.
Примітка: Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню (ст.ст.235,255 ГПК України).