"03" серпня 2018 р.м. Одеса справа № 916/902/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,
за участю секретаря судового засідання Бачур А.В.,
розглянувши справу № 916/902/18
за позовом: публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" /ЄДРПОУ 40075815, адреса - 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, e-mail: uz@uz.gov.ua/ в особі регіональної філії "Донецька залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" /ЄДРПОУ 40150216, адреса - 84404, м. Донецьк, вул. Привокзальна, 22, e-mail: p.malinovskiy@lotus.don.uz.gov.ua/
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Трансінвестсервіс" /ЄДРПОУ 22447500, адреса - 67543, Одеська обл., Комінтернівський р., с. Визирка, вул. Чапаєва, 50, e-mail: info@tis.ua/
про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі у розмірі 48 860,00 грн.
за участю представників:
від позивача: не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується особистим підписом представника за дорученням Репела Д.М. на повідомленні про оголошення в судовому засіданні перерви до 03.08.2018 о 12:20;
від відповідача: Мирончак А.П., довіреність в матеріалах справи.
15.05.2018 року ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" /позивач/ звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 967/18) до товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Трансінвестсервіс" /відповідач/ про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі у розмірі 48 860,00 грн.
Ухвалою суду від 11.06.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/902/18; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням сторін призначено на 26.06.2018 року.
26.06.2018 року ухвалою суду відкладено розгляд справи № 910/902/18 на 02.08.2018 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 10.11.2017 року за накладною № 41467119 зі станції Чорноморська Одеської залізниці на станцію Авдіївка Донецької залізниці було відправлено вагон № 63094429 з вантажем - вугілля кам'яне. 12.11.2017 року на станції призначення на підставі заяви вантажоодержувача було здійснено контрольне перевантажування вантажу та складено комерційний акт № 482803/376 від 12.11.2017 року, яким засвідчено, що зо під час контрольного зважування вагона було встановлено, що в документі зазначено вага: тара вагона - 23 550 кг., мама вантажу нетто - 69 800 кг., в дійсності: маса вантажу брутто 91 450 кг., тара вагона - 23 550 кг., маса вантажу нетто - 67 900 кг., що менше ваги в документі на 1 900 кг. Позивач зазначає, що за неправильно зазначену у накладних масу вантажу відповідачу нараховано штраф у розмірі п'ятикратної плати за всю відстань перевезення, а саме у розмірі 48 860,00 грн. Вказані обставини зумовили звернення позивача до суду із позовом на підставі ст.ст. 4, 42, 46, 162, 163 ГПК України та ст.ст. 6, 24, 118, 122 Статуту залізниць України, п. 5.5 розділу 4 Правил перевезення вантажів.
25.06.2018 року через канцелярію до суду надійшов відзив ТОВ з іноземними інвестиціями "Трансінвестсервіс" /вх. № 12725/18/, в яких відповідач просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивачем не наведено жодного доказу щодо неможливості втрати вантажу під час перевезення. Товариство зазначає, що ним у відповідності до встановлених законодавством вимог здійснено зважування завантажених вагонів на придатних вагонних вагах, а тому допустити внесення неправдивих даних щодо маси вантажу в залізничній накладній є неможливим.
Відповідач звертає увагу, що у відповідності до роздруківки з програмного комплексу ПО-У.01, встановленого на вагах 23104ВВ-100Е/2СД від 09.11.2017 року о 23 год. 47 хв., представник станції Чорноморська був присутній під час зважування, що підтверджується підписом на вказаній роздруківці. Таким чином, на думку відповідача, позивач скористався своїм правом перевірки маси вантажу, зазначеного в залізничній накладній, шляхом присутності при зважуванні вантажів, що відповідає вимогам ст. 24 Статуту залізниць України.
Разом із тим, відповідач вказує, що позивач не звертався до відповідача у досудовому порядку із письмовою претензією.
04.07.2018 року через канцелярію до суду надійшла відповідь позивача на відзив /вх. № 13351/18/, в якій позивач звертає увагу, що вантаж прибув у справному вагоні: люки та двері закриті, протікання вантажу немає. У зв'язку із чим, позивач вважає доведеним факт, що вантаж не було частково втрачено під час перевезення. Позивач зазначає, що залізниця не скористалась своїм правом на перевірку вантажу, оскільки до залізниці не надходила вимога вантажовласника про участь працівника залізниці у зважуванні вантажу, за що нараховується збір.
До судового засіданні представник позивача ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" не з'явився, повідомлений належним чином. В судовому засіданні, яке відбулося 02.08.2018 року присутній представник залізниці Репел Д.М. підтримував заявлені позовні вимоги і просив їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача ТОВ з іноземними інвестиціями "Трансінвестсервіс" - Мирончак А.П. у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.
Вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.
Як встановлено у судом при безпосередньому дослідженні доказів,10.11.2017 року згідно з накладною №41467119, яка у відповідності з ст. 6 Статуту залізниць України є основним перевізним документом та обов'язковою двосторонньою формою угоди на перевезення вантажу з станції Чорноморська Одеської залізниці на станцію Авдіївка Донецької залізниці було відправлено вагон № 63094429 з вантажем - вугілля кам'яне /а.с. 9/.
12.11.2017 року на станції Авдіївка на підставі заяви вантажоодержувача було здійснено контрольне переважування зазначеного вагону та складено комерційний акт № 482803/376 від 12.11.2017 року /а.с. 8/.
Згідно комерційного акту № 482803/376 від 12.11.2017 року вбачається, що під час контрольного зважування вагона № 63094429 було встановлено, що в документі зазначено вага: тара вагона - 23 550 кг., мама вантажу нетто - 69 800 кг., в дійсності: маса вантажу брутто 91 450 кг., тара вагона - 23 550 кг., маса вантажу нетто - 67 900 кг., що менше ваги в документі на 1 900 кг. Зважування зазначеного вагону проведено на справних 100-т електронних вагах вантажоодержувача, повірених 13.10.2017 року. Вантаж прибув у справному вагоні: люки та двері закриті, протікання вантажу немає. Завантаження у вагоні нерівномірне, розрівняне, на рівні бортів, без виїмок та поглиблень, маркована вапняним розчином, плівкою проти видування не покривалася. Результат зафіксовано в Книзі контрольних переважувань вантажів 12.11.2017 року.
Відповідно до накладної №41467119 відправником вантажу є Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями 'Трансінвестсервіс". Маса вантажу визначена вантажовідправником без участі представників залізниці (підтверджується графою 24 перевізних документів), завантаження проводилося вантажовідправником. Зазначені відмітки є в перевізних документах /а.с. 9/.
Пунктом 5.5. розділу 4 Правил перевезення вантажів встановлено, що якщо під час перевезення або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно до ст. 122 Статуту залізниць України.
Відповідно до ст.24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей зазначених у накладній.
Відповідно до ст.122 Статуту за неправильно зазначені в накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код, адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно ст.118 цього статуту, якою встановлено стягнення штрафу у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення.
З підстав неправильного зазначення відправником маси вантажу позивачем було в порядку ст.ст.118,122 Статуту залізниць нараховано відповідачу штраф в розмірі 48 860,00 грн. згідно наступного розрахунку.
З врахуванням вищенаведених обставин позивач був змушений звернутись до господарського суду Одеської області із даним позовом за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів.
У відповідності до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.
Частинами 2 та 3 ст. 908 ЦК України встановлено, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно ч. 3 ст. 909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).
У відповідності до ст. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем.
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Частиною 1 ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Як вбачається зі змісту ст. 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Якщо через порушення відправником Правил перевезення небезпечних вантажів сталася аварія, збитки відшкодовуються відправником.
Відповідно до ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.
При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Суд погоджується із позицією відповідача, що для застосування цього виду відповідальності залізниця має довести, що вантаж не було частково втрачено під час перевезення (п.13 Інформаційного листа ВГСУ від 02.02.2010р. №01-08/71 "Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів законодавства про відповідальність за порушення у галузі залізничного транспорту (за матеріалами узагальнення судової практики у справах, розглянутих господарськими судами України)".
Так п. «а» ч.2 ст.129 Статуту залізниць України встановлено, що комерційний акт засвідчує лише невідповідність найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Так, пунктом 7 Правил приймання вантажів до перевезення передбачено, що маса вантажів, які перевозяться навалом, насипом, наливом, визначається зважуванням на вагонних вагах.
У відповідності до п.5 Правил приймання вантажів до перевезення, усі засоби вимірювальної техніки, які використовуються для визначення маси вантажів, мають бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства.
Засоби ваговимірювальної техніки повинні бути взяті на облік залізницею та відповідати вимогам Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України. затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31 липня 2012 року №442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за №1716/22028, та інших нормативно-правових актів.
Так, у відповідності до роздруківки з програмного комплексу ПО-У.01 від 09.11.2018 року о 23 год. 47 хв., встановленого на вагах, складеного ваговим оператором Антошенко С.А. при зважуванні на вагових вагах 23104ВВ-100Э/2СД вагону №63094429 з вантажем, було встановлено, що маса вантажу складає 69,80 т.
Таким чином, відповідач у залізничній накладній №41467119 вказав саме ту масу вантажу, яка зазначена в роздруківці: 69,80 тон. на вагон №63094429.
Крім того, судом встановлено, що відповідач для встановлення маси вантажу завантаженого вагону, здійснював зважування на повірених та зареєстрованих 100 тонних вагонних вагах 23104ВВ-100Э/2СД. Зазначені вагонні ваги взяті на облік залізницею, про що свідчить виданий технічний паспорт. Крім цього, відповідачем проводилась своєчасна 100 тонних вагонних ваг 23104ВВ-100Э/2СД, що засвідчується проставлянням підпису повірника та повіреного клейма у паспорті на вагонні ваги про придатність до застосування, зазначених вагонних ваг. Так, відповідно до Договору №3/07 від 03.01.2007 року TOB «ВЕС-СЕРВІС» в 2017 році надавало ТОВ «Трансінвестсервіс» комплекс послуг з технічного обслуговування вагонних електромеханічних ваг, в тому числі ваг 23104ВВ-100Э/2СД. Відповідно до довідки, наданої TOB «ВЕС-СЕРВІС» від 25.06.2018 року №113, ваги 23104ВВ-100Э/2СД на 2017 рік були повністю повірені та здійснювали роботу в справному стані.
З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку, що відповідач не міг зазначити в залізничній накладній невірну масу вантажу, оскільки він не мав можливості змінювати значення маси вантажу, отриманні ним при зважуванні вагонів на повірених вагах 23104ВВ-100Э/2СД. Більш того, як раз у випадку зазначенні іншої маси вантажу, ніж була визначена на вищевказаних вагах, з боку відповідача було б допущено порушення правил перевезення.
При цьому суд приймає до уваги, що у комерційному акті № 482803/376 від 12.11.2017 року не міститься відомостей про втрату вантажу, оскільки в цьому акті зазначено про прибуття вантажу у справному вагоні, із зачиненими люками, за відсутності течі вантажу, без виїмок та поглиблень з маркуванням вапняним розчином, - але ці обставини не спростовують відсутності факту неправильного зазначення відповідачем маси вантажу у залізничній накладній. Між тим, відповідно до ст.129 Статуту залізниць України комерційні акти засвідчують лише обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення. При цьому, комерційний акт не встановлює факт внесення неправдивих значень щодо маси вантажу в залізничній накладній, а лише вказує на невідповідність між масою вантажу, зазначеною в залізничній накладній та масою вантажу в натурі. Отже, комерційний акт не можна приймати як доказ заздалегідь встановленої сили, що вказує на факт невірного зазначення маси вантажу в залізничній накладній.
Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевіряти правильність зазначених відомостей у залізничній накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Так, у відповідності до роздруківок з програмного комплексу ПО-У.01, встановленого на вагах 23104ВВ-100Э/2СД від 09.11.2018 року, складеного ваговим оператором Антошенко С.А., складеного ваговим оператором Мартинова Н.А. представник станції Черноморська (експ. для ТІС), а саме: агент комерційний Рачишина Інна Олегівна була присутня під час зважування, чим засвідчила своїм підписом зазначенні роздруківки та данні зазначенні в них.
Таким чином, залізниця скористалася своїм правом перевірки маси вантажу, зазначеного в залізничній накладній шляхом присутності при зважуванні вантажів та проставлянням підпису свого представника - агенту комерційного Рачишиної Інни Олегівни.
За правилами ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
З врахуванням вищенаведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для стягнення з відповідача штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі в сумі 48 860,00 грн., у зв'язку із чим суд відмовляє у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
У зв'язку із відмовою у задоволенні позову, судовий збір в порядку ст. 129 ГПК України позивачу не відшкодовується.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 74, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Відмовити у задоволенні позовних вимог публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" /ЄДРПОУ 40075815, адреса - 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, e-mail: uz@uz.gov.ua/ в особі регіональної філії "Донецька залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" /ЄДРПОУ 40150216, адреса - 84404, м. Донецьк, вул. Привокзальна, 22, e-mail: p.malinovskiy@lotus.don.uz.gov.ua/ до товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Трансінвестсервіс" /ЄДРПОУ 22447500, адреса - 67543, Одеська обл., Комінтернівський р., с. Визирка, вул. Чапаєва, 50, e-mail: info@tis.ua/ про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі у розмірі 48 860,00 грн.
2. Судові витрати у справі покласти на позивача.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 07 серпня 2018 р.
Суддя Н.Д. Петренко