6.13
про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду
25 січня 2010 року справа №2а-7102/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою Публічного акціонерного товариства «Акціонерний промислово - інвестиційний банк» в особі філії «Відділення Промінвестбанку»
до Начальника Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області ОСОБА_1
про скасування Постанови про накладання штрафу № 120 від 07.12.2009 р.
Публічне акціонерне товариство «Акціонерний промислово - інвестиційний банк» в особі філії «Відділення Промінвестбанку» звернулося із адміністративним позовом до Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області про скасування Постанови про накладання штрафу № 120 від 07.12.2009 р.
Ухвалою від 04.01.2010 р. позовна заява залишена без розгляду для усунення недоліків позовної заяви.
22.01.2010 р. від Публічного акціонерного товариства «Акціонерний промислово - інвестиційний банк» в особі філії «Відділення Промінвестбанку» надійшов лист, до якого доданий адміністративний позов в новій редакції, відповідно до якого відповідачем вказаний Начальник Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області ОСОБА_1, та змінені позовні вимоги.
Недоліки позовної заяви позивачем усунуті, адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст. ст. 104, 107, 160, 165 КАС України, суддя,
1. Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за заявою Публічного акціонерного товариства «Акціонерний промислово - інвестиційний банк» в особі філії «Відділення Промінвестбанку» до Начальника Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення Начальника Інспекції про накладання штрафу у сумі 10403 грн. 00 коп. за порушення у сфері містобудування та скасування Постанови Начальника Інспекції про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування № 120 від 07.12.2009 р.
2. Призначити судове засідання на 11.02.2010 року о/об 11 год. 00 хв., яке буде проводитися суддею Нестеренко Л.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб.144
3. Зобов'язати:
позивача - оригінали доданих до позову документів надати суду для огляду.
відповідача - надати документи, що посвідчують особу та повноваження; документи, що підтверджують повноваження інспекції, письмові пояснення /заперечення/ з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору /при наявності/; у випадку невизнання позовних вимог нормативно та документально обґрунтувати заперечення на позов; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
1. Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень до 05.02.2010 р.
2. Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.
3. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Л.О. Нестеренко
Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.