Справа № 752/23960/17
Провадження №: 1-кс/752/5688/18
03.08.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши внесене в кримінальному провадженні № 120171000000000776 від 20.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ст. 356, ч. 1 ст. 298 КК України, прокурором Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва ОСОБА_3 , клопотання про арешт майна, подане в порядку глави 17 Кримінального процесуального кодексу України, -
прокуроро Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку, що має кадастровий номер - 8000000000:72:083:0021, площею 0,3058 га, по вулиці Жилянській, 68 у місті Києві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 988523080361).
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУ НП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120171000000000776, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ст. 356, ч. 1 ст. 298 КК України, за фактом порушення вимог земельного та містобудівного законодавства посадовими особами ТОВ «КАДОРР-КИЇВ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 40456653) під час здійснення будівельних робіт за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 68.
В судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву з проханням розглядати клопотання за його відсутністю.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання є таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Досудовим розслідування встановлено, що на виконання доручення Департаменту контролю за використанням та охороною земель Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 06.04.2017 № 4-13085/0/1-17 та від 07.04.2017 № 22-28-0.19-350/63-17 відповідно до наказу від 19.05.2017 № 59-ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області (далі - Головне управління) проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при відведенні (використанні) земельної ділянки по вул. Жилянській, 68 у Голосіївському районі м. Києва.
В ході перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:72:083:0021 площею 0,3058 га відповідно до рішення Київської міської ради від 29.02.2010 № 60/3498 передано на праві оренди ТОВ «СІКС СТАРС ХОЛДІНГ» для будівництва офісного будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом строком на 10 років (договір оренди земельної ділянки від 25.12.2010 зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди 10.08.2011 за № 79-6-00816).
В подальшому між ТОВ «СІКС СТАРС ХОЛДІНГ» та ТОВ «КАДОРР-КИЇВ ПЛЮС» укладено договір суборенди вказаної земельної ділянки від 06.10.2016.
Водночас рішенням Київської міської ради від 20.12.2016 №706/1710 вирішено внести зміни до зазначеного договору оренди, а саме слова ТОВ «СІКС СТАРО ХОЛДІНГ» замінити словами ТОВ «КАДОРР-КИЇВ ПЛЮС».
За результатами перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 01.06.2017 № 462/91-17, відповідно до якого на вищевказаній земельній ділянці (кадастровий номер 8000000000:72:083:0021) проводиться будівництво та виритий котлован, земельна ділянка частково огороджена парканом, а з іншого боку розташований схил. Площа огородженої земельної ділянки орієнтовно складає 0,335 га, що свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,03 гектара.
Так, відповідно до частини другої статті 168 Земельного кодексу України власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення грантового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі. Відомості про отримання відповідного дозволу відсутні.
Встановлено, що Державною архітектурно-будівельною інспекцією України зареєстровано замовнику будівництва ТОВ «КАДОРР-КИЇВ ПЛЮС» дозвіл на виконання будівельних робіт від 24.11.2016 № ІУ 115163291988 на об'єкт V категорії складності - «Будівництво офісного будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом побутового обслуговування населення» за адресою: вул. Жилянська, 68 у Голосіївському районі м. Києва.
Разом тим, не зважаючи на видачу дозволу на виконання будівельних робіт від 24.11.2016 № ІУ 115163291988 на об'єкт V категорії складності - «Будівництво офісного будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом побутового обслуговування населення» за адресою: вул. Жилянська, 68 у Голосіївському районі м. Києва, на сьогоднішній день, за вказаною адресою замовником ТОВ «КАДОРР-КИЇВ ПЛЮС» здійснюється будівництво житлового будинку, на що відповідний дозвіл від Державної архітектурно-будівельної інспекції України відсутній.
На теперішній час досудовим розслідуванням встановлено, що не зважаючи на відсутність дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на будівництво багатоповерхового житлового будинку, а також всупереч рішення до рішення Київської міської ради від 29.02.2010 № 60/3498 про передачу земельної ділянки на праві оренди ТОВ «СІКС СТАРС ХОЛДІНГ» для будівництва офісного будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом строком на 10 років, на сьогоднішній день за адресою: АДРЕСА_1 фактично здійснюється будівництво багатоповерхового житлового будинку - ЖК «Тридцать восьмая жемчужина» та здійснюється реалізація квартир населенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є джерелом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
У силу ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів, спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 10 ст. 170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно положень ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
На даному етапі провадження до завдань суду не належить оцінювати, наскільки повно органом досудового розслідування зібрано докази, що стосуються зазначеного кримінального провадження. Його завдання полягає в тому, щоб дослідити ті обставини, про які органу досудового розслідування відомо на даний час та які дають достатньо обґрунтовані підстави для втручання в права та інтереси відповідних осіб.
Надані суду матеріали свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що їх сукупність, відповідно до вимог ст. 170 КПК України, є достатньою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.
Враховуючи наведене, оцінюючи в сукупності всі обставини, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання про накладення арешту, підлягає задоволенню як обґрунтоване, з метою недопущення незаконного розпорядження майном, або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 170, 172, 173, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку, що має кадастровий номер - 8000000000:72:083:0021, площею 0,3058 га, по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 988523080361).
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: