Справа №521/11431/18
Номер провадження 3/521/5007/18
26 липня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:
головуючого Граніна В.Л.
при секретарі Шкребтієнко Г.М.
за участю:
представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (OGORODNIC LEONID), ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм «ИП ОСОБА_4А.», який мешкає за адресою: ОСОБА_2, м. Кишинів, вул. Титулеску, 30, про порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0404/50000/18 від 22.02.2018 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами у відношенні гр. ОСОБА_3 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 22.02.2018 року о 18 годині 18 хвилин в зону митного контролю відділу митного оформлення № 1 (міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче-Тудора») митного поста «Аккерман» Одеської митниці ДФС, напрямком з ОСОБА_2 до України, в'їхав регулярний рейсовий автобус сполученням «Білгород - Кишинів», марки «Setra S 215 HD», реєстраційний номер - Н762ТХ31, номер кузова НОМЕР_1: WKK17900001030516, країна реєстрації - Росія, під керуванням гр. ОСОБА_3
Під час проведення прикордонно-митного контролю, після візуального огляду салону та багажних відділень автобуса, а також усного опитування водія та пасажирів, було прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду транспортного засобу, у спеціальній будівлі для проведення таких дій.
Біля сходинок бокової пасажирської двері автобуса, у технологічному відділені для особистих речей водія, знаходилася поличка у вигляді виступу обшивальної конструкції відділення. З верхньої частини полички, прикритий дверними килимками, було знайдено лист фанери, закріплений на два саморізи. Після демонтажу цього листа, було виявлено, зроблений кустарним методом, виріз у цій поличці, який відкривав доступ у порожнину розміром 50x50x30см. Порожнина, використовувалася як спеціально виготовлене сховище (тайник) для переміщення предметів та товарів у спосіб, що утруднює виявлення, та не відноситься до технологічно-функціональної і не носить ніякого призначення при експлуатації автобусу.
У спеціально виготовленому сховищі, прикритий двома листами картону, що ускладнювало пошук, було виявлено алкогольний напій коньяк, який містився у скляних пляшках ємністю 0,5 л. На пляшках наявні наклейки з написом «Fondat in 1896, CALARASI, DIVIN, virsta sapte ani 7, ALC.40% VOL, 0.5L, DVM, Produs si Imbutellat «Calarasi Divin» SRL», країна виробництва - ОСОБА_2, без марок акцизного збору у кількості - 30 пляшок.
Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_3 було здійснено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), що ускладнювало виявлення товару.
Відповідно у відношенні гр. ОСОБА_3 було складено протокол про ПМП № 0404/50000/18 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Згідно довідки ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 07.06.2018 року №0256-inf, загальна вартість затриманих сигарет складає 6 600 грн.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України з накладенням стягнення відповідно до санкції статті.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд прийшов до висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючими ознаками дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документи, які містять неправдиві дані стосовно наявності, найменування, кількості товару.
Судом встановлено, що 22.02.2018 року о 18 годині 18 хвилин в зону митного контролю відділу митного оформлення № 1 (міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче-Тудора») митного поста «Аккерман» Одеської митниці ДФС, напрямком з ОСОБА_2 до України, в'їхав регулярний рейсовий автобус сполученням «Білгород - Кишинів», марки «Setra S 215 HD», реєстраційний номер - Н762ТХ31, номер кузова НОМЕР_1: WKK17900001030516, країна реєстрації - Росія, під керуванням гр. ОСОБА_3
Під час проведення прикордонно-митного контролю, після візуального огляду салону та багажних відділень автобуса, а також усного опитування водія та пасажирів, було прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду транспортного засобу, у спеціальній будівлі для проведення таких дій.
Біля сходинок бокової пасажирської двері автобуса, у технологічному відділені для особистих речей водія, знаходилася поличка у вигляді виступу обшивальної конструкції відділення. З верхньої частини полички, прикритий дверними килимками, було знайдено лист фанери, закріплений на два саморізи. Після демонтажу цього листа, було виявлено, зроблений кустарним методом, виріз у цій поличці, який відкривав доступ у порожнину розміром 50x50x30см.
У вказаній порожнині було виявлено алкогольний напій коньяк, який містився у скляних пляшках ємністю 0,5 л. На пляшках наявні наклейки з написом «Fondat in 1896, CALARASI, DIVIN, virsta sapte ani 7, ALC.40% VOL, 0.5L, DVM, Produs si Imbutellat «Calarasi Divin» SRL», країна виробництва - ОСОБА_2, без марок акцизного збору у кількості - 30 пляшок.
Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.
Відповідно до ст. 511 МК України, у разі виявлення порушення митних правил, передбачених статтями 471-473, 476, 482-484 МК України, вилучення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих статей, а також відповідних документів, є обов'язковим.
Відповідно до п. 53 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.
Також в п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року № 8 (Із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України № 8 від 30 травня 2008 року) вказано, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ст. 483 МК 2012 року), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів.
Однак, матеріалами справи не встановлено, що правопорушником було виготовлено сховище або були зроблені конструктивні зміни автомобіля для приховання предметів, а навпаки, зазначено, що вони знаходилися у технологічному відділенні для особистих речей водія. Тому суд вважає, що товари переміщувалися без використання спеціальних сховищ. При тому, що санкція ст. 483 МК України передбачає конфіскацію тільки саме транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувались для переміщення товарів.
Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколами по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, поясненнями правопорушника, описом вилучених предметів.
Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією цих товарів, тому як іншого стягнення ця стаття не передбачає.
Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України, відшкодування витрат у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 458, 459, 461, 483, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_3 (OGORODNIC LEONID) визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України, та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, безпосереднього предмету правопорушення, а саме: 6 600 грн., з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил.
Стягнути з ОСОБА_3 (OGORODNIC LEONID) на користь Одеської митниці ДФС витрати понесені під час провадження по справі у сумі 257 грн. 07 коп.
Стягнути з ОСОБА_3 (OGORODNIC LEONID) на користь держави судовий збір у розмірі 352, 40 гривень (Отримувач коштів: УК у м.Одесі/Малиновськ. р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 31116106015007; код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, код ЄДРПОУ 05383419, пункт 5).
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя