про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 липня 2018 року м. Рівне №1740/1785/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
до Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в особі оперуповноваженого Харкова Олега Андрійовича
про визнання дій протиправними та визнання нечинним протоколу, зобов'язання вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в особі оперуповноваженого Харкова Олега Андрійовича про:
визнання протиправними дії оперуповноваженого Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Харкова Олега Андрійовича щодо складання протоколу огляду та вилучення від 01.06.2018 транспортного засобу ГАЗ-32213, р.н. НОМЕР_1, 1999 року випуску, у ОСОБА_1;
визнання нечинним протоколу огляду та вилучення від 01.06.2018 транспортного засобу ГАЗ-32213, р.н. НОМЕР_1, 1999 року випуску у ОСОБА_1, складений оперуповноваженим Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Харковим Олегом Андрійовичем;
зобов'язання відповідача повернути безоплатно транспортний засіб ГАЗ-32213, р.н. НОМЕР_1, 1999 року випуску ОСОБА_1.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Оцінивши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту його прав, свобод та інтересів суд вважає, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
Також, до позовної заяви представник позивача долучив клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке обгрунтоване значною віддаленістю представника позивача від місця розгляду справи, у зв'язку із чим позивач змушений буде нести додаткові витрати за власний рахунок.
У відповідності до ч. 5 ст. 195 КАС України: суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
З аналізу частини 5 статті 195 КАС України слідує, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання учасника адміністративного процесу.
Розглянувши подане представником позивача клопотання суд дійшов висновку про його необгрунтованість у зв'язку з незначною віддаленістю м. Дубно від місця розгляду справи судом. За наведених обставин в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в особі оперуповноваженого Харкова Олега Андрійовича ( вул. Пушкіна, 4,м.Рівне,33028 ) про визнання дій протиправними та визнання нечинним протоколу, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "08" серпня 2018 р. о 16:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю не менше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до суду апеляційної інстанції через Рівненський окружний адміністративний суд. Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дорошенко Н.О.