01 серпня 2018 р. № 814/1558/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В. за участю секретаря судового засідання Ткач Г.С. у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження розглянувши клопотання відповідачів про розгляд справи в загальному позовному провадженні та про залучення третіх осіб в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 55000
до відповідачів:1: Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, вул. Дружби Народів, 48, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000 2: Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, вул. Дружби народів, 48, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000
про:визнання протиправним та скасування рішення від 07.06.2018 № 1185, поновлення на посаді та зобов'язання виплатити середній заробіток в сумі 41859,18 грн.,
За участю представників:
від позивача: ОСОБА_2,
від відповідачів 1, 2: Миськіва С. О.,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Южноукраїнської міської ради та виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 07.06.2018 р. № 1185, поновлення на посаді, зобов'язання виплатити середній заробіток.
25.07.2018 р. відповідачі подали клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні та про залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, 25 депутатів Южноукраїнської міської ради. Клопотання мотивоване тим, що справа має виключно важливе значення для вирішення долі подальшого розвитку міста, а 25 депутатів приймали участь у голосуванні за дострокове припинення повноважень позивача.
Розглянувши матеріали адміністративної справи та критерії віднесення справи до спрощеного чи загального позовного провадження, передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, суд встановив доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Частиною 6 ст. 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Щодо клопотання про залучення третіх осіб, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Розгляд даної справи та рішення не порушує права та обов'язки 25 депутатів Южноукраїнської міської ради ані як представників громади, ані як жителів міста Южноукраїнська. Клопотання відповідачів про залучення третіх осіб є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 49, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження
2. Призначити підготовче засідання по справі на 19 вересня 2018 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.
3. У задоволенні клопотання Южноукраїнської міської ради та виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради про залучення третіх осіб відмовити.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н.В. Лісовська