Справа № 591/3906/18 Провадження № 3/591/1253/18
01 серпня 2018 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Шершак М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Зарічного відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 б. 54 кв.35, тимчасово не працюючий
за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, -
Згідно протоколу ОСОБА_1 починаючи з 26.10.2010 року по 01.05.2018 року не сплачує аліменти на утримання дитини - доньки Анжеліки, ІНФОРМАЦІЯ_3, які зобов'язаний сплачувати відповідно до рішення Зарічного районного суду м.Суми від 02.12.2010 року, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 01.05.2018 року складає 60929,36 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 01.03.2018, за що передбачено адміністративну відповідальність ст. 183-1 КУпАП.
За цим фактом було складено протокол про адміністративне правопорушення №1/20 від 03.05.2018 р..
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.
Разом з тим, дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності суд дійшов наступних висновків.
Статтею 183-1 КУпАП, інкримінованої в провину ОСОБА_1 передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Аналізуючи ст. 183-1 КУпАП, суд приходить висновку, що об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за несплату аліментів у період з 26.10.2010 року по 01.05.2018 року, тобто, період заборгованості виник до набранню статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року), оскільки початком вчинення цього правопорушення є період до набрання чинності наведеної норми.
Іншими словами, дата вчинення цього правопорушення частково охоплюється періодом, коли адміністративної відповідальності за інкриміноване правопорушення не було.
Отже, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, що набрав чинності, вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність не має зворотної сили.
Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь.
Враховуючи те, що заборгованість ОСОБА_1 після введення в дію ст. 183-1 КУпАП (з 06 лютого 2018 року), тобто період, який може охоплюватись нормою, що встановлює відповідальність та в який не сплачувались аліменти, не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в його діях відсутній склад цього адміністративного правопорушення, відтак провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 8, 183-1, 247 КУпАП, -
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП у зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми в порядку передбаченому ст. 294 КУпАП.
Суддя М.І.Шершак