справа №813/2775/15
про поновлення провадження у справі
25 липня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
з участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.,
з участю представників: позивача Єсіпова І.А., відповідача Міклюш Т.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газета «Галицькі контракти» до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій, визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,
29.05.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «Газета «Галицькі контракти» (далі - ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, відповідач-1), Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, відповідач-2), Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (далі - Переяслав - Хмельницької ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, відповідач-3), Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (далі - Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, відповідач-4), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:
- визнати протиправними узгоджені дії Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області та ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, направлені на звільнення:
1.1.1. ТОВ «Сіріусстайл» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань «з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності у результаті порушення цим підприємством своїх податкових зобов'язань», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Сіріусстайл» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 648041,82 грн, а саме: на 122 832,95 грн у 4-му кварталі 2009 року; на 301 919,18 грн у 1-му кварталі 2010 року; на 223 289,69 грн у 2-му кварталі 2010 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнулення» задекларованих ТОВ «Сіріусстайл» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 129155,48 грн, а саме: на 12882,61 грн у жовтні 2009 року; на 5446,98 грн у листопаді 2009 року; на 6 237, 00 грн у грудні 2009 року; на 1 725, 57 грн у січні 2010 року; на 3638,25 грн у лютому 2010 року; на 54 768,42 грн у березні 2010 року; на 44 456, 65 грн у квітні 2010 року.
1.1.2. ТОВ «Макротренд» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності у результаті порушення цим підприємством своїх податкових зобов'язань, та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Макротренд» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 2 353 479, 18 грн, а саме: на 516 928, 13 грн у 3-му кварталі 2010 року; на 762 018, 60 грн у 4-му кварталі 2010 року; на 228 939, 10 грн у 1-му кварталі 2011 року; на 621 121, 40 грн у 2-му кварталі 2011 року; на 224 471, 95 грн у 3-му кварталі 2011 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Макротренд» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 470695,84 грн, а саме: на 19931,13 грн у липні 2010 року; на 54 330, 31 грн у серпні 2010 року; на 29 124, 19 грн у вересні 2010 року; на 25 640, 69 грн у жовтні 2010 року; на 40 942, 00 грн. у листопаді 2010 року; на 18 886, 46 грн у грудні 2010 року; на 7 744, 25 грн у січні 2011 року; на 49 619, 03 грн у лютому 2011 року; на 28 235, 57 грн у березні 2011 року; на 49 357,07 грн у квітні 2011 року; на 62 104, 41 грн у травні 2011 року; на 28 162, 80 грн у червні 2011 року; на 9 887, 18 грн у липні 2011 року; на 16 120, 75 грн у серпні 2011 року; на 18 886,46 грн у вересні 2011 року.
1.1.3. ТОВ «Венедіа» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності у результаті порушення цим підприємством своїх податкових зобов'язань, а також у зв'язку із «знаходженням печатки та бухгалтерської документації гр. ОСОБА_3 у невідомих осіб», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Венедіа» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 1 343 547, 85 грн, а саме: на 569345,30 грн у 4- му кварталі 2009 року; на 300 424, 50 грн у 1-му кварталі 2010 року; на 220 841, 55 грн у 2-му кварталі 2010 року; на 45 211, 00 грн у 2-му кварталі 2011 року; на 142 168, 10 грн у 3-му кварталі 2011 року; на 65 557, 40 грн у 4-му кварталі 2011 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнулення» задекларованих ТОВ «Венедіа» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 268 709, 57 грн, а саме: на 34 198, 63 грн у жовтні 2009 року; на 27 687, 64 грн у листопаді 2009р; на 51 982, 79 грн у грудні 2009 року; на 60 048, 90 грн у березні 2010 року; на 24 635, 73 грн у квітні 2010року; на 19 532, 58 грн у травні 2010 року; на 9 042, 20 грн у червні 2010 року; на 14 376, 92 грн у липні 2010 року; на 5 575, 83 грн у серпні 2010 року; на 8 480, 87 грн у вересні 2010 року; на 13 111, 48 грн у жовтні 2010 року.
1.1.4. ТОВ «Оратанія-Буд» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань «з метою захисту прав директора цього підприємства, як громадянина України, від можливої відповідальності за діяльність вказаного підприємства, до якої він не мав відношення», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Оратанія-Буд» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованого ним відповідного показника валових витрат на суму 105 725, 00 грн у 4-му кварталі 2010року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнулення» задекларованого ТОВ «Оратанія- Буд» показника податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідного показника задекларованого податкового кредиту на 21 145, 00 грн у листопаді 2010 року.
1.1.5. ТОВ «Оліс 1» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з «невстановленням місця знаходження директора цього підприємства та його непроживанням по місцю прописки», а також у зв'язку з «взаємовідносинами цього підприємства паралельно у часі з ТОВ «Турбо-Альянс», ТОВ «Фароза Інтер-інвест ком», ТОВ «Дніпро-Бріг», ТОВ «ТКК «Фієста», ПП «Ремус» та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Оліс 12 задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 825 343, 46 грн, а саме: на 347 643, 83 грн у 2-му кварталі 2010 року; на 40 852, 35 грн у 3-му кварталі 2010 року; на 196 553, 08 грн у 4-му кварталі 2010 року; на 144 247, 10 грн у 1-му кварталі 2011 року; на 96 047, 10 грн у 2-му кварталі 2011 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Оліс 1» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 164 752, 98 грн, а саме: на 67 134, 05 грн у травні 2010 року; на 4 636, 17 грн у липні 2010 року; на 1 538, 46 грн у серпні 2010 року; на 4 074, 84 грн у вересні 2010 року; на 5 426, 36 грн у жовтні 2010 року; на 24 753, 34 грн у листопаді 2010 року; на 9 130, 92 грн у грудні 2010 року; на 11 658, 99 грн у січні 2011 року; на 17 190, 43 грн у березні 2011 року; на 10 476, 71 грн у квітні 2011 року; на 8 732,71 грн у травні 2011 року.
1.1.6. ТОВ «Руналстайл» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з «визнанням його декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року недійсною», а також «поданням декларації з податку на прибуток за 2011 рік з нульовими показниками», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним валових витрат у 4-му кварталі 2011 року по операціях з придбання у ТОВ «Руналстайл» робіт (послуг) на суму 102 207, 95 грн.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Руналстайл» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 20 441, 59 грн, а саме: на 10 227, 23 грн у листопаді 2011 року; на 10 214, 36 грн у грудні 2010 року
1.2. Узгоджені дії ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС м.Києві та ДПІ у Личаківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області, направлені на звільнення:
1.2.1. ТОВ «Інвестком-капітал» від стати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань на підставі «службової записки ГВПМ ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС від 30.08.2012 № 881/вп/07-06/52», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Інвестком-капітал» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 1 205 183,50 грн, а саме: на 491 205, 35 грн у 4-му кварталі 2011 року; на 337 606, 90 грн у 1-му кварталі 2012 року; на 376371,25 грн у 2-му кварталі 2012 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Інвестком- капітал» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 241 036, 70 грн, а саме: на 29 243, 75 грн у жовтні 2011 року; на 41 363, 83 грн у листопаді 2011 року; на 27 633, 49 грн у грудні 2011 року; на 9 848, 00 грн у січні 2012 року; на 19 700, 00 грн у лютому 2012 року; на 37 973, 38 грн у березні 2012 року; на 20 129, 26 грн у квітні 2012 року; на 29 625, 99 грн у травні 2012 року; на 17 461, 00 грн у червні 2012 року; на 8 058, 00 грн у липні 2012 року.
1.2.2. ТОВ «Логістична лінія» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з «ненабуттям належним чином цивільної праводієздатності ТОВ «Логістична лінія» та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Логістична лінія» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 348 575, 00 грн, а саме: на 99 850, 00 грн у 3-му кварталі 2011 року; на 248 725, 00 грн у 4-му кварталі 2011 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Логістична лінія» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 69 715, 00 грн, а саме: на 19 970, 00 грн у вересні 2011 року; на 21 490, 00 грн у жовтні 2011 року; на 28 255, 00 у листопаді 2011року.
1.3. Узгоджені дії Переяслав-Хмельницької ОДПІ ДФС у Київській області та ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, направлені на звільнення:
1.3.1. ТОВ «Технопостач-33» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з тим, що «за даними форми 1-ДР загальна чисельність працюючих у ТОВ «Технопостач-33» у 1-му кварталі 2012 року становила 1 особа», а також у зв'язку з «отриманням акта № 1835/22-4/37317518 від 13.06.2012 про неможливість проведення зустрічної звірки між ТОВ «Технопостач-33» та ТОВ «Альфакем Україна» за період з 01.11.2011 по 30.04.2012», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Технопостач-33» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованих ним відповідних показників валових витрат на загальну суму 232 186, 10 грн, а саме: на 150 052, 30 грн у 1-му кварталі 2012 року; на 82 133, 80 грн у 2-му кварталі 2012 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Технопостач-33» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на загальну суму 46 437, 22 грн, а саме: на 10 785, 81 грн у січні 2012 року; на 8 566, 39 грн у лютому 2012 року; на 10 658, 26 грн у березні 2012 року; на 10 785, 81 грн у квітні 2012 року; на 7 405, 35 грн у травні 2012 року.
1.3.2. ТОВ «Креома плюс» від сплати самостійно узгоджених ним грошових податкових зобов'язань у зв'язку з тим, що «за даними форми 1-ДР (вх. №01632262 від 04.04.2012) загальна чисельність працюючих у ТОВ «Креома плюс» у 1-му кварталі 2012 року становила 1 особа», у зв'язку з «відсутністю основних фондів», а також у зв'язку з «отриманням акта № 3333/22-9/35633182 від 30.08.2012 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Камеронплюс», та перекладення цих грошових податкових зобов'язань на ТзОВ «Газета «Галицькі контракти», а саме:
- по податку на прибуток шляхом зменшення ТОВ «Креома плюс» задекларованого ним валового доходу від операцій з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг), та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задекларованого ним відповідного показника валових витрат на суму 35127,85 грн у 2-му кварталі 2012 року.
- по податку на додану вартість шляхом «обнуління» задекларованих ТОВ «Креома плюс» показників податкових зобов'язань по операціях з продажу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» робіт (послуг) та зменшення ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» відповідних показників задекларованого податкового кредиту на суму 7 025, 57 грн у червні 2012року.
Визнати нечинними податкові повідомлення - рішення: від 06.03.2013 № 0000472210/3983 та № 0000482210/3982, від 31.05.2013 року № 0000772210/8555.
Ухвалою від 29.05.2015 відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою від 26.06.2015 провадження у справі закрито в частині визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 06.03.2013 № 0000472210/3983 та № 0000482210/3982, від 31.05.2013 року № 0000772210/8555.
Позивачем оскаржено вищевказану ухвалу до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А. від 09.07.2015 провадження у справі зупинено до набрання законної сили ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 у справі № 813/2775/15 про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог та повернення справи з Львівського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2015 апеляційну скаргу ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» задоволено, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 - скасовано.
Справу № 813/2775/15 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Після автоматизованого розподілу для розгляду цієї справи в частині оскарження податкових повідомлень-рішень визначено суддю Братичак У.В. та присвоєно номер провадження П/813/6514/15.
Ухвалою суду від 22.12.2015 зупинено провадження у справі № 813/2775/15 (номер провадження П/813/6514/15).
Згідно з Розпорядженням керівника апарату суду Львівського окружного адміністративного суду № 545-Р від 09.08.2017 «Про призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи» у зв'язку з перебуванням судді Потабенко В.А. у відпустці (у зв'язку з вагітністю і пологами) та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 (із змінами та доповненнями) призначено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 813/2775/15.
09.08.2017 згідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, таку передано для розгляду судді Хомі О.П.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2018, у зв'язку із закінченням повноважень для здійснення процесуальних дій у судді У.В. Братичак та відповідно до п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України 26.11.2010 №30 (із змінами і доповненнями) справу передано на розгляд судді Крутько О.В.
Ухвалою від 01.03.2018 поновлено провадження у справі №813/2775/15 (номер провадження П/813/6514/15) за позовом ТзОВ «Газета «Галицькі контракти» в частині визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 06.03.2013 № 0000472210/3983, № 0000482210/3982 та від 31.05.2013 № 0000772210/8555, та об'єднано справу №813/2775/15 (номер провадження П/813/6514/15) зі справою №813/2775/15 (номер провадження П/813/2886/15), присвоївши їй №813/2775/15 (номер провадження П/813/2886/15).
Справа №813/2775/15 (номер провадження П/813/2886/15), до якої було об'єднано справу №813/2775/15 (номер провадження П/813/6514/15) на час винесення ухвали про об'єднання проваджень була зупиненою. Наявність клопотання про поновлення провадження зумовлює висновок суду про необхідність поновлення провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до пункту 10 ч. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
З огляду на те, що розгляд справи, провадження у якій було відкрито за нормами КАС України в редакції, що діяла до 15.12.2017, по суті не розпочато, ураховуючи характер справи та поданих доказів, суд дійшов висновку про необхідність проведення підготовчого засідання.
Керуючись ст. ст. 173, 237, 243, 248, п. 10 ч. 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження у справі №813/2775/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газета «Галицькі контракти» до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій, визнання нечинними податкових повідомлень-рішень.
Розгляд справи проводити зі стадії підготовчого провадження.
Підготовче засідання відбудеться 25 липня 2018 року о 11:50 год під головуванням судді Хоми О.П. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30 липня 2018 року.
Суддя О.П. Хома