23 липня 2018 рокуСправа № 808/2478/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса для листування: пр. Соборний, буд. 160, офіс 10.23, м. Запоріжжя, 69005) до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Івана Алексєєва, 2, м. Мелітополь, Запорізька область, 72319) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
21.06.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати рішення відповідача про відмову №216 від 29.03.2018 неправомірним та скасувати та зобов'язати відповідача провести поновлення та виплату пенсії за віком позивачу з 07.10.2009 шляхом призначення її знову, відповідно до норм Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в розмірі не меншому за прожиткових мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.
Крім того, позивачем заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 26 червня 2018 року позовна заява залишена без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня її вручення.
Зокрема, у встановлений строк, суд зобов'язав позивача надати: докази в обґрунтування позовних вимог, оформлені із додержанням вимог ст. 94 КАС України; надати докази належності позивача до громадянства України, як то - копія паспорта громадянина України у паперовій формі, або у формі ID картки, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, довідка органу Державної міграційної служби України або консульської установи України про належність до громадянства України тощо.
Ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху представник позивача отримав 06.07.2018, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
17 липня 2018 року від представника позивача надійшло заява про усунення недоліків позову з додатками. Позивач (представник позивача) частково усунув недоліки позовної заяви, проте не надав суду доказів належності ОСОБА_1 до громадянства України. В обґрунтування відсутності зазначених доказів представник позивача зазначив, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 серії АМ 151023 від 05.10.2000 (термін дії було продовжено до 05.10.2020) був втрачений. Позивачкою подані документи на його поновлення, інформації, щодо дати отримання паспорту на даний час немає.
Також представником позивача подано клопотання про витребування доказів в адміністративній справі. У вказаному клопотанні представник позивача просить суд запросити та отримати довідку в Посольстві України в Державі Ізраїль про належність ОСОБА_1 до громадянства України.
Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.
Згідно ч. 5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
За правилами ч.1, 2 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Представником позивача не зазначено та не надано доказів того, що позивачем самостійно вживались заходи для отримання зазначеного в клопотанні доказу, або інших доказів на підтвердження її належності до громадянства України. Також не надано доказів та обґрунтувань щодо неможливості самостійного отримання вищезазначених документів (доказів). Крім того відсутні докази щодо втрати позивачем паспорту та її звернення до відповідних органів з заявою про його поновлення, про що зазначив представник позивача в заяві про усунення недоліків позову.
Таким чином клопотання представника позивача є необґрунтованим та не підлягає задоволенню
Згідно з п.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З урахуванням відмови у задоволенні клопотання про витребування доказів, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 80, 121, 161, 241, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.
Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 вересня 2018 року
Позивачу необхідно, у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви (з урахуванням строку перебігу поштової кореспонденції) в повному обсязі виконати вимоги суду викладені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 26 червня 2018 року, зокрема надати докази належності позивача до громадянства України, як то - копія паспорта громадянина України у паперовій формі, або у формі ID картки, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, довідка органу Державної міграційної служби України або консульської установи України про належність до громадянства України тощо.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко