23 липня 2018 року Справа № 808/2426/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області щодо витребування доказів у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 (69037, АДРЕСА_1)
до 1. Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9),
2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50)
про визнання протиправною бездіяльність, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та збитків,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Підготовче засідання призначено на 23.07.2018.
23.07.2018 від представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області надійшло клопотання (вх.№22850) про витребування доказів у Запорізького обласного центру зайнятості, а саме довідки про нарахування позивачу допомоги по безробіттю за період з 25.11.2014 по 18.05.2018. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що при присудженні оплати за час вимушеного прогулу зараховується заробіток за місцем нової роботи (одержана допомога по тимчасовій непрацездатності, вихідна допомога, середній заробіток на період працевлаштування, допомога по безробіттю), який працівник мав в цей час. Отже з метою встановлення об'єктивної суми, що підлягає стягненню, необхідним є отримання інформації щодо наявності або відсутності нарахування допомоги по безробіттю позивачу у центрі зайнятості.
Згідно з п.7 ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд: з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на наявні матеріали, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання та необхідність витребування від Запорізького обласного центру зайнятості додаткових доказів.
Керуючись положеннями статей 72, 80, 243, 244 КАС України, суд -
1. Клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати від Запорізького обласного центру зайнятості (69037, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, 56-А) належним чином засвідчену довідку (за формою, наведеною в додатку 2 до Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 15.06.2015 №613) про нарахування ОСОБА_1 (ідент.номер НОМЕР_1) допомоги по безробіттю із зазначенням періодів отримання та виплачених сум, за період з 25.11.2014 по 18.05.2018.
3. Копію ухвали надіслати Запорізькому обласному центру зайнятості (69037, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, 56-А) для виконання.
4. Зобов'язати Запорізький обласний центр зайнятості до 07 серпня 2018 року, надати до канцелярії суду або надіслати на офіційну адресу електронної пошти Запорізького окружного адміністративного суду: Inbox@adm.zp.court.gov.ua витребувані докази (документи).
У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ю.П. Бойченко