про зупинення провадження у справі
26 липня 2018 р. Справа № 1840/2870/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо невиплати ОСОБА_1 нестриманої за жовтень і листопад 2017 року пенсії;
- зобов'язати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму неотриманої пенсії за жовтень і листопад 2017 року;
- звернути судове рішення в частині присудження виплати пенсії до негайного виконання;
- зобов'язати суб'єкт владних повноважень - Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 01.03.2018 року у справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Предметом спору в цій справі є визнання неправомірними дій відповідача щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії позивачу; зобов'язання відповідача відновити виплату позивачу призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ “Ощадбанк”; допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішенням Верховного суду від 03.05.2018 року у справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) адміністративний позов задоволено.
Позивачем по справі № 1840/2870/18 є ОСОБА_1 - пенсіонер, який є внутрішньо переміщеною особою, а відповідачем - територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач, - Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області.
Позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні до позовних вимог у зразковій справі, а саме в частині визнання неправомірними дій Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 та зобов'язання виплатити суму неотриманої пенсії.
Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.
Отже, враховуючи наведені обставини, за приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані справи є типовими.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Правові наслідки судового рішення, ухваленого в зразковій справі, передбачені ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Враховуючи вищевикладене та те, що рішення Верховного суду від 03.05.2018 року у справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) не набрало законної сили, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 1840/2794/18 до набрання чинності судовим рішенням у зразковій справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18).
Керуючись ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №1840/2870/18 за позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18).
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Є.Д. Кравченко