Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 липня 2018 р. Справа №0540/5803/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню рішення органу Пенсійного фонду України,
У липні 2018 року Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду із заявою, в якій зазначало, що 25 вересня 2013 року державним виконавцем Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39951777 з примусового виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області від 11 липня 2013 року №621 про застосування штрафних санкцій у сумі 170 грн., що винесена щодо приватного підприємця ОСОБА_1.
Посилаючись на те, що у зв'язку з реорганізацію органів Пенсійного фонду є правонаступником стягувача у вказаному виконавчому провадження, на підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України просило замінити сторону виконавчого провадження: стягувача у виконавчому провадженні - Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області на його правонаступника - Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
В судове засідання представники осіб, які беруть участь у вирішенні питання, не з'явилися, про дату, час і місце його розгляду повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.
Судом встановлено, що 25 вересня 2013 року державним виконавцем Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39951777 з примусового виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області від 11 липня 2013 року №621 про застосування штрафних санкцій у сумі 170 грн., що винесена щодо приватного підприємця ОСОБА_1.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2018 року № 821 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком №1.
На виконання вказаної постанови стягувача у вказаному виконавчому провадженні реорганізовано шляхом злиття з відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України.
Відповідно до наведеного його правонаступником є Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа.
Розглянувши заяву суд приходить до висновку про наступне.
Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства України.
Розділом IV вказаного Кодексу визначені процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 розд. IV Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, що передбачений ст. 379 розд. IV вказаного Кодексу, можливий лише щодо виконавчих проваджень, відкритих на підставі виконавчих листів, що видані на виконання рішень адміністративних судів.
Поширення повноважень адміністративних судів, що визначені вказаною статтею Кодексу, на виконавчі провадження, відкриті на підставі інших виконавчих документів, зокрема рішень органів Пенсійного фонду України, - законодавством не передбачено.
З поданої заяви не вбачається наявність правовідносин, на які б поширювалася ст. 379 розд. IV Кодексу адміністративного судочинства України,
Розгляд заяв, з якою до суду звернувся заявник, вказаним Кодексом не передбачено.
Враховуючи наведене та керуючись статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню рішення органу Пенсійного фонду України відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.