27 липня 2018 року Справа №0440/5604/18
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 51200) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 24 липня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. 25 липня 2018 року позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області щодо ненадання відповіді на заяву у відповідності до статей 15, 18, 19, 20 Закону України «Про звернення громадян», ненадання довідки про взяття на облік, нездійснення в досудовому порядку перерахунку недоплаченої пенсії, та безпідставне зменшення пенсії за червень, липень місяці 2018 року в порушення вимог статей 51, 60, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - протиправною;
- вважати дату переходу з пенсії військового пенсіонера ОСОБА_2 за вислугу років на пенсію по інвалідності саме з 1 січня 2018 року відповідно заяви, направленої на ім'я начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 13 липня 2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області негайно сплатити на користь ОСОБА_2 недоплачену пенсію по інвалідності за період з 1 січня 2018 року по 31 травня 2018 року статей 51 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 7916,28 грн.;
-- грошові кошти перерахувати на банківський рахунок ОСОБА_2, а саме: ТВБВ ІІ-А типу №10003/0528 філії ОСОБА_1 обласного управління АТ «Ощадбанк». 51200 м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 34, МФО 305482, ЄДРПОУ НОМЕР_1 №карткового рахунку 26250510628267;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області негайно сплатити протиправно недоплачену пенсію за червень - 639,43 грн., липень - 844,7 грн., місяці 2018 року загалом за два місяці у розмірі 1484,13 грн., на користь ОСОБА_2, виплату пенсії по інвалідності здійснити з розміру не менш ніж у розмірі 80 відсотків, визначеному законодавством України;
-- грошові кошти перерахувати на банківський рахунок ОСОБА_2, а саме: ТВБВ ІІ-А типу №10003/0528 філії ОСОБА_1 обласного управління АТ «Ощадбанк». 51200 м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 34, МФО 305482, ЄДРПОУ НОМЕР_1 №карткового рахунку 26250510628267;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, протягом десяти днів, здійснити виплату на користь позивача - ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків їх виплати від несвоєчасно доплаченої суми пенсії у розмірі 7916,28 грн. за період з 1 січня 2018 року по 31 травня 2018 року, статей 1-4, 6 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» згідно вище викладеного розрахунку у розмірі 562,04 грн. ;
-- грошові кошти перерахувати на банківський рахунок ОСОБА_2, а саме: ТВБВ ІІ-А типу №10003/0528 філії ОСОБА_1 обласного управління АТ «Ощадбанк». 51200 м. Новомосковськ, вул. Гєтьманська, 34, МФО 305482, ЄДРПОУ НОМЕР_1 №карткового рахунку 26250510628267;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду суб'єктом владних повноважень, а сааме відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із зобов'язанням, протягом десяти днів, надати звіт, у встановлений судом строк, про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а у разі повторного невиконання обов'язку щодо надання звіту, прошу застосувати наслідки, установлені частинами першою і другою цієї статті, із збільшенням розміру нового штрафу на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою згідно статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Підставою для звернення із зазначеним позовом стало ненадання відповіді на заяву від 23 травня 2018 року про переведення пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності.
3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, спір підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту другого частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. За правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
5. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Враховуючи надання позивачем до позову копій доказів без їх належного засвідчення, позивач зобов'язаний надати всі наявні у нього докази відповідно до вимог та правил, встановлених статтями 79, 80, 94, 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
8. Керуючись статтями 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
9. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в адміністративній справі №0440/5604/18.
10. Призначити справу до розгляду у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №3.
11. Встановити позивачу 10-денний строк, з дня отримання цієї ухвали на надання всіх наявних доказів в оригіналах або засвідчених копіях відповідно до статей 79, 94, 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
12. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
13. Суд зазначає, що відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а додані докази статтям 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
14. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
15. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
16. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оригінали або належним чином засвідчені копії пенсійної справи ОСОБА_2;
17. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.
18. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
19. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 Кодексу адміністративного судочинства України.
20. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
21. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
22. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
23. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
24. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
25. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.
26. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_3