Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 липня 2018 р. Справа №2а/0570/12180/2012
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області
до Державного підприємства «Шахта «Нова»
про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2012 року в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012 позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Нова» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено та стягнуто з Державного підприємства «Шахта «Нова» (ідентифікаційний код 33316065) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 липня 2011 року по 1 вересня 2012 року в загальному розмірі 4142215 (чотири мільйони сто сорок дві тисячі двісті п'ятнадцять) гривень 71 копійка, з яких 3916537 грн. 05 коп. - заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, 225678 грн. 66 коп. - заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2. Відповідно до програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась. 3 квітня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012.
Ухвалами від 18 лютого 2018 року суд відновив втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Шахта “Нова” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - в частині: позовної заяви від 3 вересня 2012 року, поданої до Донецького окружного адміністративного суду; ухвал суду від 19 вересня 2012 року про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду; супровідного листа від 19 вересня 2012 року до вказаних ухвал суду; клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року; постанови суду від 7 листопада 2012 року, а також заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа № 2а/0570/12180/2012 від 3 квітня 2013 року, виданого у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Шахта “Нова” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнив та видав Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області дублікат виконавчого листа № 2а/0570/12180/2012 від 3 квітня 2013 року.
Ухвалою від 12 травня 2016 року суд заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/12180/2012 задовольнив та поновив строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а-5213/10/0570.
17 липня 2018 року Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012.
В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни сторони виконавчого провадження заявник посилається на те, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 26 грудня 2016 року №177 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 3 січня 2017 року №1 «Про заходи, щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області та наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області реорганізуються шляхом злиття внаслідок чого утворюється Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області.
Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 5 жовтня 2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Крім того, в обґрунтування заявленого клопотання заявником до суду були надані копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 10 червня 2016 року ВП № 51380160, виконавчого листа від 14 березня 2016 року № 805/3269/17-а, наказу від 17 листопада 2017 року № 499, передавального акту від 31 травня 2018 року, постанови від 8 листопада 2017 року № 821, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Сторони у судове засідання 27 липня 2018 року не з'явились, хоча були належним чином повідомлені. 23 липня 2018 року заявник надав до суду заяву про розгляд заяви без його участі.
Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов'язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Задовольнити заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а/0570/12180/2012.
2. Замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на правонаступника - Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у справі № 2а/0570/12180/2012.
3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 27 липня 2018 року.
Суддя Смагар С.В.